小马科斯按捺不住了!
参议长加查利安9月26日对着媒体放的那番话,听起来硬气得很,说只要最高法院不下临时限制令,下周弹劾庭该怎么审就怎么审,谁来都拦不住。记者追问辩方要是干脆不出席怎么办,他的回答干脆利落:法定人数凑齐了,审判照样往下走。
我认为,这已经不是暗示了,这是明牌。加查利安把话说得这么直白,背后站着的人是谁,稍微了解菲律宾政治的人心里都有数。
要理解加查利安为什么突然这么硬,得先搞清楚这位参议长之前是什么姿态。他在6月17日被推上参议长位置的时候,靠的是13票全票通过,而这场特别会议是小马科斯亲自召集的。
他所属的政党跟马科斯并非同一阵营,但他能坐上这个位子,离不开马科斯阵营的运作。上位之后,加查利安一直把自己打扮成规则守护者,反复强调弹劾定罪必须拿到24名参议员里的16票,不能随便改。
这个说法很聪明,马科斯阵营觉得他在按程序办事,杜特尔特阵营觉得他在守底线,两边都把他当潜在盟友,他不用站队就能在风暴中心找个安全位置。
但9月23日那场投票把这种平衡彻底打破了。弹劾法庭以13票赞成、1票反对的结果,推翻了此前定下的16票固定门槛,改成只算“法律上和事实上能够参与”的参议员人数。现在有4名参议员因为被拘留、下落不明或者海外病休没法履职,门槛就从16票降到了14票。
在我看来,这个变化的要害不在于数字本身,而在于那13个投赞成票的参议员,离定罪只差一票了。这不是程序问题,这是政治算术。
加查利安的反应最值得琢磨。他没有骂法庭,也没有像埃斯库德罗那样投反对票。他只是说那13票不是定罪票,也不是无罪票。
这话表面在澄清,实际上是在给新规则铺路。我觉得,他为什么选这个时候转向,原因很清楚。
埃斯库德罗已经替他扛了最大的风险,那张唯一的反对票让埃斯库德罗成了争议中心,加查利安反而可以用尊重法庭裁决的姿态,从16票守门人的身份里体面地退出来。
更关键的是,加查利安9月24日还补充了一个技术性规则。参议员必须在表决日物理到场,而且没有法律障碍才能投票,没参加之前庭审的参议员,可以读记录或者看录像了解案情后再投。
这个安排看起来只是程序说明,但指向很现实。如果莎拉那边真的不出庭,审判照样走,那些缺席的参议员只能靠读材料来投票。
这对辩护方显然不利。加查利安嘴上说不是定罪,可他设计的这套规则,已经把不出庭变成了一个高风险选项。
莎拉那边的辩护团队也不是吃素的。首席律师西松9月23日就在法庭上说了,从9月28日开始,辩护方的任何参与都将是“ad cautelam”,拉丁语意思是“谨慎起见”,说白了就是保留一切法律救济权利。
辩护律师波阿在庭后新闻发布会上也说了,向最高法院申请临时限制令“是一个选项”,但他同时表示辩护方不想对审判庭提出任何质疑,因为“看起来就像是在制造混乱”。我觉得这话说得很微妙,嘴上说不制造混乱,实际上已经把球踢给了最高法院。
最高法院现在成了整盘棋最大的变数。前执行秘书罗德里格斯已经提交了请愿,要求宣布门槛裁决无效并申请临时限制令,理由很直接:宪法要求的是全部24名参议员的三分之二,也就是16票,参议院没有权力自己决定投票门槛。
另一位律师弗朗西斯科也提交了调卷令请愿,主张参议院此举“不是宪法解释,而是宪法修改”。加查利安对此的回应是,申请人有权寻求临时限制令,但“是否批准取决于最高法院”。
我认为,加查利安之所以敢在这个节骨眼上说“谁来都拦不住”,恰恰是因为他算准了一件事:最高法院大概率不会轻易介入。
菲律宾最高法院在处理政治问题时历来谨慎,弹劾审判本身又是宪法赋予参议院的专属权力,法院很难找到合适的切入点来叫停。
而且加查利安的表态本身就留了后路,他说的是“只要最高法院不下临时限制令”,这话反过来听就是,如果最高法院真的下了限制令,那审判自然会停。他把话说得硬,但门没有关死。
说到底,加查利安这个人从来不在台前站队。当初推举埃斯库德罗当审判长,他就把底牌算清楚了。对马科斯阵营来说,埃斯库德罗是从杜特尔特阵营倒戈过来的,手里有把柄,不敢不听话;对杜特尔特阵营来说,埃斯库德罗毕竟是老熟人,比马科斯嫡系温和。
加查利安用这个两边都觉得有利的人选,把烫手山芋扔了出去。现在埃斯库德罗因为反对票成了焦点,加查利安却站出来说审判照常继续。
我觉得,这句话的真正意思,是告诉所有人,不管莎拉来不来,程序不会停,新的14票门槛已经生效。
这场弹劾案从头到尾就是马科斯和杜特尔特两大家族你死我活的较量。莎拉是前总统杜特尔特的长女,今年2月已经宣布参加2028年总统选举。
如果弹劾罪名成立,她不仅会被免职,还将终身不得担任公职,2028年的总统路就此断送。


