【韩国总统李在明在联合国大会期间与特朗普总统举行“惊喜会谈”，不失时机地抛出朝美对话、核潜艇、造船、战时作战指挥权全部议题。】9月24日，综合多家韩媒报道——为参加联合国大会而赴纽约访问的韩国总统李在明，于纽约当地时间本月22日同美国总统特朗普举行第三次首脑会谈。韩媒称“在韩美之间堆积着诸多悬案的背景下，这场于当日上午临时落地的首脑短暂会谈，对韩国而言，不吝于一次‘惊喜会谈’”。按照韩国国家安全室长魏圣洛于当日晚间，在设于纽约的新闻发布中心举行的吹风会说明，“李在明总统与特朗普总统自晚上7点20分起，进行了约30分钟的韩美首脑会谈......两国首脑对韩美战略投资项目相关磋商取得重大进展表示欢迎。”此次会谈为李在明去年6月就任总统后与特朗普的第三次正式首脑会晤，2025年8月和10月，两国首脑先后在华盛顿和韩国庆州APEC首脑峰会期间举行会晤。按照双方约定各派两名官员参会原则，韩方出席人员为国安室长魏圣洛、外交部长赵显。但美方除了商务部长拉特纳克、国务卿马尔科・卢比奥外，财政部长贝森特、白宫幕僚长等特朗普核心幕僚几乎全部到场。
此次会谈堪称具有实务特点。双方以去年11月发布的联合事实清单（共同说明文件）为基础，确认了进一步深化多领域合作的共同意向。尤其是会谈议题涵盖核潜艇燃料问题、铀浓缩与核再处理议题、造船业合作、战时作战指挥权移交等，并且商定后续相关磋商移至美国华盛顿继续开展。随着对美投资谈判大体上打开突破口，搁置许久的韩美安保悬案也终于被摆上谈判桌。这次会谈落地也堪称有惊无险，因为直至李在明总统抵达纽约的前一天，韩美首脑会谈还未敲定是否举行。韩国总统府在李在明总统21日启程赴美前再次临时向美方试探首脑会谈意向，美方才最后予以应允。这一点从会谈场地设在特朗普为招待出席联大的各国元首举办招待会会场旁的一个窄小空间可窥端倪。据悉，李在明在出席特朗普招待各国元首的招待会后才移步会谈地点，而且这场会谈也是日程繁忙的特朗普当日最后一场双边会见，晚于日美首脑会谈。
不过，在韩企对美投资谈判取得进展的大背景下，会谈整体氛围自始至终较为融洽。据说特朗普走进会场开口问候李在明的第一句便是“美丽的第一夫人近来安好？”，还向李在明提议“得找机会一起打高尔夫”。临近会谈尾声，李在明顺势提及将于12月美国迈阿密举办的G20峰会回应道：“希望届时可以打上一局高尔夫。”在众多韩美悬案当中，特朗普最感兴趣的是造船业合作项目MASGA，该项目寓意“让美国造船业再度伟大”。特朗普对造船合作表达浓厚兴趣，双方决定加快该议题后续磋商。李在明重申韩国政府愿意承担更大的朝鲜半岛防务责任，其中也包含增加国防开支；在此基础之上向美方表达诉求：“希望核潜艇相关讨论能够尽快提速”；双方同意继续就核潜艇问题展开后续磋商。双方还就战时作战指挥权移交开展了深入探讨。这也是李在明与特朗普二人在三次会谈中首次直接围绕战时作战指挥权移交进行首脑层面协商。韩国总统府高官称“该议题占用相当长的谈话时间，韩方进行大量说明，特朗普总统对于该问题的理解有所加深。” 李在明表示：“希望在各项移交条件落实的前提下，能够尽可能早日完成战时作战指挥权移交，希望推进高官层级磋商进一步加快落实。”
点评几句——一是会谈的性质为投资先行，安保议题借势搭车。所谓“惊喜会谈”并非预先排进联大日程的正式会晤，是韩国借着对美大额投资谈判取得进展临时争取到的见面窗口。韩国策略十分清晰：先用韩企赴美投资的经济筹码换取特朗普的会谈机会，再借机把积压已久的一揽子安保诉求摆上台面。核潜艇合作、战时作战指挥权移交，都是韩国长期追求的目标；造船 MASGA 项目则是美方的核心诉求，是特朗普看重的产业回流议题，相当于双方在交换手里的筹码。特朗普的逻辑也很现实，首先要落实本国造船产业振兴，拿到韩国造船技术、产业力量为美国造船业赋能；在此基础上才愿意回应韩方核潜艇、作战指挥权诉求。经济利益优先，安全议题属于附加博弈，这是本次会谈的美方底层逻辑。二是两大核心悬案远未落地，只是开启首脑层面沟通而已。战时作战指挥权移交在韩美防务高官层面一直谈判，本次不过是两国首脑直接就此议题对话而已。并不代表移交时间表已敲定，因为特朗普对韩方收回战时作战指挥权态度一直偏消极，本质上美国并不愿意放手半岛军事主导权。本次只是加深特朗普积极认知，距离满足移交全部条件、正式完成移交还有漫长博弈。韩国谋求的核潜艇议题绕不开核燃料浓缩、再处理的枷锁，受制于韩美核协定。美国一直忌惮韩国本土高浓缩铀能力的溢出风险。李在明借会谈希望加速讨论，可美国态度向来谨慎，不会轻易松口。三是特朗普释放美主导朝美对话的半岛外交信号。特朗普再度释放愿意与金正恩对话的信号，同时表态现阶段美国希望单独斡旋，反映出在特朗普的设想当中，韩国在朝美谈判当中被置于辅助位置，双边存在主导权认知错位。