特朗普这次的反应很反常。英法加突然对以色列定居点出手,记者追问美国反不反对,他既没支持,也没批评,只留下一句:我想知道,为什么突然发生?
9月9日,特朗普被问到英法加针对约旦河西岸定居点的新措施时,没有直接回答美国是否反对。他只说会和以色列以及有关国家谈,想搞清楚“为什么突然发生”。这句回避,本身就很耐人寻味。
因为在特朗普开口之前,英国首相伯纳姆已经向他通报过相关计划。Axios援引美方官员和西方外交人士称,特朗普政府当时没有要求英国停手。换句话说,华盛顿不是毫不知情,而是选择没有把这件事拦下来。
9月8日,英国宣布禁止从以色列在约旦河西岸的定居点进口商品,并制裁参与定居点扩张的个人和实体。法国、加拿大也宣布采取类似行动,另外9个国家公开支持或准备限制与定居点的贸易。
这次动作为什么突然变硬?最直接的背景,就是定居点扩张还在提速。联合国8月公布的数据称,2026年以来,以色列规划部门已经推进或批准约12360套西岸和东耶路撒冷住房。
今年7月,以色列安全内阁又批准约4.34亿美元预算,用于34个新的约旦河西岸定居点。对英法加来说,如果嘴上一直讲“两国方案”,土地现实却不断改变,这套外交表态就越来越难维持。
而且这不只是欧洲自己在抱怨。美国驻以色列大使哈克比9月初走访约旦河西岸后,直接把实施暴力的定居者称为“恐怖分子”,要求以方采取行动。美国内部对西岸局势的不满,其实已经摆到台面上。
所以我认为,特朗普这次没有立刻替以色列挡枪,并不代表美以突然翻脸,而是以色列定居点政策已经让华盛顿越来越难替它解释。继续无条件护着,美国自己的调停者形象也会跟着受损。
但美国又没有跟着英国一起制裁。国务卿鲁比奥明确表示,美国不会禁止进口定居点商品,还警告相关制裁可能让西岸局势更不稳定。这就是特朗普现在的尺度:不替以色列把所有压力挡掉,也不跟欧洲一起下重手。
以色列的反应就没这么克制了。外交部长萨尔宣布关闭英国驻东耶路撒冷领事馆,并限制部分英国人士入境。英国的贸易措施实际涉及的商品规模不算大,可政治冲击明显比经济损失更大。
这也是我觉得最有意思的地方。美国没加入制裁,以色列却也没法像对英国那样直接反击华盛顿。说到底,美以之间从来不是两个实力完全对等的伙伴,美国仍然掌握着军援、武器和外交保护这些关键资源。
英法加这次敢先走一步,也说明欧洲对西岸问题的耐心正在下降。过去很多涉及以色列的重大压力,欧洲往往要先看美国态度;现在至少在定居点问题上,一些美国盟友已经愿意先行动,再让华盛顿决定跟不跟。
不过,要说美国因此就准备放弃以色列,也完全不现实。美以关系已经运行了几十年,背后不是某位总统和某位总理关系好不好,而是一整套军事、安全、国会和国内政治利益绑在一起。
1948年美国很快承认以色列,但当时双方还不是今天这种关系。1956年苏伊士运河危机中,艾森豪威尔政府甚至公开要求英国、法国和以色列撤军,美国那时同样要照顾整个中东的战略平衡。
真正的转折出现在上世纪60年代到70年代。法国逐渐停止向以色列提供主要武器,美国随之填补空缺。1973年战争期间,美国又大规模空运军事物资,以色列从此越来越深地嵌进美国的中东战略。
到了今天,这种支持已经被制度固定下来。2016年美以签署十年军援备忘录,2019至2028财年,美国计划每年提供33亿美元军事融资,再投入5亿美元用于联合导弹防御,合计约38亿美元。
美国法律还明确要求,向中东其他国家出售重要武器时,要评估是否会损害以色列的“质量军事优势”。换句话说,让以色列在地区内保持军事技术优势,本身就是美国法律和军售政策的一部分。
这里面当然还有美国自己的利益。大量军援最终用于采购美国制造的武器,订单会回到美国军工企业和相关州的就业岗位。钱从预算里出去,又进入本国军工体系,这也是国会长期支持的重要现实基础。
国内选票同样不能忽略。皮尤调查显示,美国白人福音派长期对以色列保持较高好感,而这批选民恰恰是共和党重要基层力量。特朗普处理以色列问题,既要看中东地图,也要看美国自己的选票。
但风向确实在变化。美国社会对以色列政府的负面看法这些年持续上升,尤其是年轻选民。2026年的相关调查已经显示,超过六成美国人对以色列政府持负面态度,美以关系正在从过去的“很少争论”变成越来越需要解释。
所以在我看来,特朗普这次那句“为什么突然发生”,真正暴露的是美国现在的尴尬:以色列仍是不能轻易放手的盟友,可美国也越来越不愿意为以色列每一个政策决定承担外交成本。
英法加往前走了一步,特朗普没有阻止;以色列强烈反击,美国却继续保持距离。这不会让美以联盟马上松动,却说明一个变化已经出现——华盛顿依旧护着以色列,但“护到什么程度”,已经不像以前那么理所当然。

