高市早苗政府这大半年，一直在等一个“奇迹”，等中方气消了，稀土管制自然就松了。但半年过去，什么都没等到。

说实话，日本那边怎么也想不到，这次闹僵之后，双边关系会僵持这么久。过往历史里面，中日出现摩擦，往往过几个月，借着经贸往来、国际会议，双方就会慢慢把台阶找回来。

高市早苗团队一开始也是抱着这套老经验做判断，觉得不需要做实质性让步，熬一阵事情就能翻篇。

但是今年上半年，我国7类受管制稀土对日本出口同比下滑51%，6月单月降幅扩大到81%，军工、新能源电机离不开的镝、铽，从今年1月开始对日出口直接归零，钇这类关键材料6月出口同样降到零。

这些不是普通矿石，属于高端制造的刚需原料，日本本土几乎没有产出，冶炼加工环节又高度依赖外部供应，缺口实实在在压在本土企业头上。

日本民间的焦虑已经摆上来了，一份面向400名制造业高管的调查显示，八成受访者把稀土采购当成重大经营隐患，不少日本网友直言现状是被当局政策搞砸的。

野村综合研究所测算，如果管制持续一整年，日本经济会损失约2.6万亿日元，GDP会被拉低0.43个百分点。汽车、电机、军工相关企业最先感受到阵痛，部分工厂已经面临订单受限的局面。

为了解决原料难题，日本其实折腾了不少路子。一边加大战略储备消耗，可库存总量有限，业内预估重稀土储备到9月就会快速见底。

一边寄希望海外合作，扶持澳大利亚企业扩产，可对方产能远远填不上缺口。

他们还炒作南鸟岛深海稀土开采项目，深海泥浆里面确实检测出稀土成分，但五六千米深海开采，技术、成本全是坎，短时间根本做不到商业化量产，更多只是政治层面的宣传噱头。企业层面也在拆解旧家电、旧电机回收稀土，靠拆解废料补缺口，足以看出当下的窘迫。

到了现在，高市早苗政府姿态近乎摆烂，不认错、不调整之前的错误立场，把全部希望押在年底深圳APEC峰会上，指望借着多边国际场合，走高层会面的流程，把这桩矛盾直接翻篇。甚至美方也曾经出面替日本发声，希望放宽管控，结果管控尺度反而进一步收紧。

这里要拎清楚，中方的出口管制不是随意的贸易打压，是对干涉内政行为的合规反制，有明确的法理依据，区分民用和军工相关需求，不是一刀切全部封锁。

正常合规的民用申请依旧会审核放行，但只要日方没有拿出实际纠错行动，指望靠时间消耗、靠国际会议蒙混过关，这条路根本走不通。

日本商界不少团体已经看清现状，八千多家在华日企通过商会递交意见，希望稳定供应链环境。企业想要活下去，可政府还在固守强硬姿态，政府决策和产业现实之间，已经出现明显撕裂。

国际关系里面，幻想别人主动让步，本身就是一件很冒险的事。

高市早苗政府赌旧经验会生效，半年时间证明，这套逻辑已经行不通。APEC是多边合作平台，不是专门用来抹平双边矛盾的救火通道。

想要解开稀土困局，绕不开端正态度，拿出实实在在的改正行动，光靠等奇迹、靠会议场面，解决不了任何实质问题。