外交部回应日本设立“国家情报局”

很多人看新闻，只把日本设立国家情报局当成一次普通的政府机构改革，认为无非就是把各个部门的情报人员整合在一起，用来应对外部安全风险。但结合历史脉络来看，这次机构升格，远不止简单的内部行政调整那么简单。

二战结束之后，为防止军国主义借情报体系死灰复燃，曾经刻意拆分日本情报力量，把相关职能打散分布在外务、防卫、警察等不同部门，部门之间壁垒重重，很难形成统一指挥，这是战后维持地区安全的一道重要约束。而刚刚落地的国家情报局，直接打破这套延续几十年的格局。新机构直属首相，拥有法定权力，可以协调调动各个省厅情报资源，把外交、军警、开源大数据、卫星侦察全部汇集到同一个中枢，相当于搭建起战后首个高度集中的国家级情报指挥平台。

日本对外解释，成立该机构是为了防范间谍活动、维护本国国家安全。但现实是，最近这些年，日本不断借着外部威胁的理由，一步步突破战后体制束缚。军费持续上涨，自卫队职能向外拓展，如今情报系统完成集权化改造，军备、情报两条线同步往前推进，这也是外交部直接定性为“消极动向”的核心原因。

外交部的回应，特意点出一段历史：战争年代，日本情报机构曾经是军国主义对外扩张的先锋，给亚洲各国带来深重灾难，这段历史不该被轻易淡忘。并不是说新机构成立就等同于重走老路，但历史给全世界留下一个教训，情报权力高度集中，一旦被右翼势力利用，很容易成为向外施压、制造对抗的工具。就连日本国内，也有不少舆论提出担忧，害怕机构权力不断膨胀，挤压本国公民个人隐私，滋生权力滥用的隐患。

放在当下的东亚格局来看，情报中枢完成整合，带来的影响会辐射方方面面。除传统军事领域之外，未来经贸、科技、产业信息，都会成为情报搜集的重点。周边国家不得不提高警惕，做好信息安全层面的防范。一个地区想要和平稳定，不是单纯靠扩充情报、强化对抗思维，更需要恪守历史共识，坚持和平发展路线。

我们也需要理性区分，机构成立不等于战争即将到来，不必过度恐慌，但也绝对不能麻痹大意。很多危险的变化，都是从制度调整开始一点点发生的。亚洲各国吃过战争的苦，对于任何历史回潮的苗头，理应保持足够的警觉。

和平不是凭空得来，靠的就是对每一次制度变动保持清醒。对于日本这一次情报体系重大改革，你觉得周边国家最该重点提防哪些方面？