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离中国边境只有80公里的超级铜矿,最终没有落到中国手里,而是被澳大利亚矿业巨头力

离中国边境只有80公里的超级铜矿,最终没有落到中国手里,而是被澳大利亚矿业巨头力拓拿走了。绕开中国引资力拓,到头来却方方面面离不开我国配套。

在蒙古国南戈壁省的荒漠里,一座名叫奥尤陶勒盖的巨型铜金矿,翻译过来是绿松石山丘的意思,矿区距离我国内蒙古甘其毛都口岸只有八十公里,是全球排名靠前的超大型矿藏,探明铜储量三千一百一十万吨,黄金一千三百二十八吨。

白银七千六百吨,整体开采周期能维持五十年,光是每年产出的铜,就能占到蒙古国全年经济总量的三分之一,早年国内不少有色企业早早盯上这块宝地,想要落地参股合作,最后却眼睁睁看着开发权益落到英澳合资的力拓集团手里。

这座矿最早是上世纪九十年代由必和必拓完成前期勘探,勘探结束后这家澳洲企业觉得项目风险偏高,低价把勘探权证转手给加拿大艾芬豪矿业,艾芬豪本身资金有限,扛不住巨型矿山的建设投入,2006年力拓看准机会入股这家加拿大公司。

靠着多轮股权收购慢慢掌握项目主控权,2009年蒙古国敲定最终合作方案,蒙方国企持有百分之三十四股权,剩下百分之六十六由力拓实际掌控,当初蒙古国敲定合作方时,中企已经拿出完整的投资、建厂、销路全套方案,地缘和产业配套全占优势,却被蒙方直接挡在项目门外。

之所以放着近在咫尺的中国合作方不用,转头选择远在大洋洲的力拓,在于蒙古国长期推行的第三邻国外交思路,身处中俄两大国中间,蒙古想要依靠欧美资本平衡地缘格局,觉得引入西方巨头既能拿到大额海外投资。

还能在国际事务上获得西方国家助力,甚至在合作初期的协议里加过限制条款,原本打算避开中国市场外销铜精矿,可真落地运营之后,现实狠狠打破了最初的设想。


蒙古国本土基建底子薄弱,全国电网主力集中在北部乌兰巴托周边,奥尤陶勒盖地处南部荒漠,距离本国主电网六百多公里,自建电厂项目工期一拖再拖,矿区耗电量巅峰能占到蒙古国全国用电三分之一。

缺电问题迟迟没法自行解决,无奈只能和内蒙古电力签约,依托我国跨境输电线路常年从内蒙古电网采购电力维持开采生产,矿区各类大型设备、机械配件大多从天津港入关,再经由国内公路运抵中蒙边境后转运矿区,整条设备流通链条离不开我国港口和陆路交通支撑。

原本计划绕开中国外销矿产,可蒙古是内陆国,矿石往北走俄罗斯再转运出海,运费成本会直接吃掉大半利润,对比之下往南八十公里入境中国、依托我国密集的冶炼工厂消化原料,是成本最低的出路。

发展到现在,这座矿山产出的铜精矿绝大部分最终销往国内,国内多家大型铜冶炼企业常年和矿方签订长期供货订单,每年数百万吨铜精矿顺着中蒙口岸源源不断进入国内加工厂。

这么多年合作走下来,蒙古国和力拓之间的矛盾从来没有断过,每逢议会换届,蒙方就会重新核算项目税费、要求修改股权协议,接连多次提出补缴巨额税款的诉求,地下矿开采计划数次延期。

双方拉锯谈判持续多年,2021年力拓做出让步,豁免蒙方持股对应的二十多亿开发负债,纠纷才暂时平息。

当初被拒之门外的中国,没能拿到矿山股权,却靠着电力、物流、终端消化稳稳承接了项目上下游配套生意,当初刻意避开中国参股的决策,最后变成矿山离不开中国全链条配套的有趣局面,也成了全球资源合作里极具参考性的典型案例。