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4月23日至24日,金砖国家中东事务副外长/特使磋商在印度新德里举行。这也是本轮

4月23日至24日,金砖国家中东事务副外长/特使磋商在印度新德里举行。这也是本轮美伊冲突发生以来,金砖国家第1次针对相关事态进行磋商。那么如何看待金砖机制在未来冲突解决过程当中的作用呢?

实际上和其他的国际机制,尤其是上海合作组织相比,金砖在美伊冲突上的反应还是相对较慢的。即便和金砖自己相比,两年前的加沙危机发生之后,金砖很快举行临时特别峰会,但这一次几乎是在战争开始两个月之后才举行第1次会晤。这主要是由两方面原因所导致的。

一方面就是金砖自身机制上的问题。和上合组织不一样,金砖并没有一个固定的秘书处。因此,主席国在议程设置上有着很大的决定权,而今年的主席国印度身份比较特殊。它与以色列、美国的关系都非常密切,如果迅速举办金砖相关会晤,形成对美以的外交压力,这对于印度的整体外交布局来说,并不是他所想看到的。

而另一方面就是金砖机制内部的问题。这一次伊朗主要打击的对象,除了以色列之外,最严重的就是阿联酋和沙特境内的美军基地和相关设施。而阿联酋是金砖的正式成员国,沙特也仍然与金砖保持着一定的联系。在内部分裂和矛盾存在的前提之下,举办相关的会议的确存在着一定的难度。

因此可以看出,这一次金砖中东特使磋商的举办,的确很不容易。伊朗和阿联酋的代表虽然站的距离很远,但至少都出席了这一次磋商。会议并没有通过联合声明,而仅仅发表了主席声明,这也能看出在面对当前的美伊冲突时,各方的观点、态度和立场仍然存在需要调和的空间。

从主席声明的具体内容来看,主要还是集中于巴勒斯坦问题和加沙局势,黎巴嫩问题,叙利亚问题,也门问题和伊拉克问题等等。声明并没有提及当前的美以伊冲突,而仅仅是宏观的强调了——“成员国对中东最近的冲突表达了深切关切,并就此提供了各自的观点和评估。”

不过尽管没有取得太多的实质性进展,这至少是在冲突发生以来,通过多边渠道,让伊朗和阿联酋坐在了同一个房间之内。随着更大规模战争的风险逐渐下降,外交渠道的重要性开始快速凸显出来。除了双边之外,包括金砖、上合、联合国在内的多边渠道,未来可能都会发挥更加重要的作用,为停火降温和地区和平做出自己的贡献。