法国国民议会 13 日全票通过文物归还草案，计划简化非法获取文物的返还流程，不少国人瞬间激动起来，觉得流失多年的圆明园文物终于要回家了，

可这份法案远没有表面看上去那么美好，流程没走完、优先级不对口、限制条件一大堆，真正轮到中国文物，难度远比想象中大得多。

这份草案目前还需要参议院审议，最终经总统签署后才能正式生效，现阶段并不具备执行效力。法案明确将原法国非洲殖民地文物列为优先返还对象，中国并不在优先序列中。

法案还对部分文物类别作出排除规定，军事物品不在返还范围内，当年从中国流失的相关文物，很可能被归入此类范畴，存在很大的解释空间。

很多人看到消息就认定流失文物即将回归，实际情况并非如此。英法等欧洲国家当年从殖民地掠夺大量文物，用于修建博物馆，以此展示国家实力，同时发展旅游观光产业。

卢浮宫、大英博物馆等知名场馆，馆藏中都有大量来自世界各地的文物。希腊曾多次向英国追讨帕特农神庙文物，双方多次诉诸法律，英国始终以文物在本国得到妥善保护为由拒绝归还。

法国推出这份法案，有着自身的多重考量。

法案划定 1815 年至 1892 年的时间范围，刻意突出英国在殖民时期掠夺的文物数量更多。

法国在非洲的影响力持续下降，尼日尔、布吉纳法索等国陆续排斥法国势力，当地法国企业的资源开发业务受到严重影响，这份法案主要用于安抚非洲国家，修复自身形象。

另外法案设置了多重审批环节，此次国民议会投票结果为 170:0，看似全票通过，实则仅有 170 名议员参与投票，法国国民议会总席位为 577 席，参与人数明显不足。

投票人员认为该法案不会损害法国实际利益，同时法案还限定了 1815 年至 1972 年的适用时间，附加条件十分严苛。

1860 年英法联军火烧圆明园，大量文物流失海外。20 世纪初敦煌文物流失总量近五万件，法国国家图书馆就收藏有两万多件。

知名设计师伊夫・圣罗兰曾收藏两件圆明园兽首，其离世后文物被送上拍卖场，经多方努力，两件兽首才被购回，目前仍有五件兽首流失海外，其中多数收藏在法国，

从法律流程来看，这些文物想要通过该法案回归，需要经过层层审核，过程十分漫长。

追回流失文物，核心依靠的是国家实力。唐代鸿胪井碑于 1908 年被日本势力掠走，现存于日本皇宫，石碑明确记载东北自古就是中国领土，如今不对外公开研究。

我国已出台相关法律，在联合国框架内开展文物追讨工作，核心依据为无法提供合法购买证明的流失文物，理应归还原属国。按照相关规则，后续向日本追讨这件石碑也将迎来关键节点。

近代以来，多个殖民国家在中国掠夺大量文物，这是无法回避的历史事实。依靠他国制定的法案追回文物，本身就存在诸多限制，对方不会轻易交出珍贵馆藏。

无论是圆明园兽首、敦煌文书，还是流失海外的古代碑刻，想要回归故土，都需要依托国际规则持续交涉。

法国这份文物归还草案，更多是服务于自身外交需求，对中国流失文物的返还作用十分有限。国人期盼国宝回归的心情可以理解，但也要认清现实，文物追讨本就是一条漫长的道路。只有不断提升国家实力，掌握更多国际话语权，流失海外的文物，才会有更大的希望重归故土。