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“十五五”山西铁路:1条高铁开工,4条重点推进,1条补网

山西省“十五五”规划纲要中,5条铁路被列为前期工作重点。乍一看“4条高铁+1条普铁”的阵容引人注目,但仔细梳理就会发现:

山西省“十五五”规划纲要中,5条铁路被列为前期工作重点。乍一看“4条高铁+1条普铁”的阵容引人注目,但仔细梳理就会发现:真正能在“十五五”实质性开工的新建高铁只有1条,另有1条是既有线提速改造,2条跨省高铁前景不明,还有1条普速铁路长期停留在方案研究阶段。

一、太绥高铁:唯一确定“十五五”开工的新建高铁

太原至绥德高铁是山西“十五五”期间开工确定性最高的线路,也是唯一一条能被明确称为“新建高铁并实质性开工”的项目。

这条高铁是国家“八纵八横”青银通道的重要组成部分,东起太原南站,经新设的太原高铁西站,途经文水、汾阳、吕梁、柳林,跨越黄河后接入陕西在建的延榆高铁绥德西站,正线全长约296公里,其中山西境内241公里,设计时速350公里。

目前,项目已完成国铁集团可研审查,晋陕两省已将太绥高铁纳入2026年省级重点开工项目。按照“十五五”初期开工、总工期4.5年倒排,有望于2030年前后建成通车。对山西而言,这条高铁最大的意义在于实现“市市通高铁”——吕梁将是最后一个接入高铁网的地级市。

二、大西高铁提速改造:被归为“高铁”,但与新建完全不同

大西高铁提速改造工程在规划中虽被计入“高铁”项目,但其性质与新建高铁截然不同——这是一项既有线提速工程,总投资仅约30亿元,工期约18个月。

改造范围为原平西至西安北段,全长686.9公里,计划由250公里/小时提升至300公里/小时,改造内容包括轨道扣件调整、供电系统升级、列控系统升级等。2026年提速改造工程正式获批,计划2026年开工、2027年底竣工。改造后太原至西安可节省近40分钟,晋陕两省核心城市迈入“2小时交通圈”。

但需要澄清的是:这项工程不是“新建高铁”,也不涉及前期工作意义上的审批攻坚,其推进难度和投资规模与新建线路不可同日而语。将其列为“重点推进的高铁项目”容易让读者产生误解。

三、长邯聊高铁:已入储备清单,但三省合力仍是变数

长治至邯郸至聊城高铁,是一条横跨晋冀鲁三省的跨省通道,设计时速350公里,全长约279公里,其中山西境内约53公里。这条高铁是晋东南唯一的东西向高铁通道。

最新进展方面,项目在2025年正式纳入国铁集团储备开工项目清单,完成了可研评审,资本金按4:4:2(晋/冀/鲁)分担,资金方案基本明确。山西已将其列入2026年省级重点工程前期项目名单。

然而,三省十五五规划态度并不一致。山东十五五规划仅明确“力争纳入国家规划”,并未列入省内开工计划;河北邯郸市则明确提出“推动早日开工建设”。按目前节奏,乐观估计2026—2027年完成可研批复,2028—2030年才有可能实质性开工。这条线路属于“有望推进,但开工时间不确定”的梯队,与太绥高铁的确定性有明显差距。

四、运三高铁:卡在近百亿自筹资金上

运城至三门峡高铁,正线全长56.7公里,设计时速350公里,起自大西高铁运城北站,以隧道形式穿越中条山,接入郑西高铁三门峡南站。

这条高铁的推进难点非常集中:资金。项目总投资约105亿元,山西省需自筹98亿元以上。此外,线路属于跨省高铁,需河南方面配合,国铁已明确以地方出资为主。在郑西高铁已十分繁忙的背景下,接入后的车次安排也是一道难题。

目前运三高铁仍以“力争纳入国家十五五规划”为目标,可研报告虽已编制完成,但离实质性开工还有相当距离。建成后运城至三门峡仅需20分钟,可终结晋南南下绕行西安、太原的历史,但前提是资金问题能够得到解决。

五、太和铁路:普速补网,但方案尚不成熟

太原至和顺铁路是5条线路中唯一的一条普速铁路,定位为客货共线,设计时速120公里,全长约160公里。建成后可连通太中银、和邢、邯黄铁路,形成货运“西进东出”大通道。

但这条铁路已列入“十四五”规划,整个“十四五”期间前期工作进展不大,目前仍处于方案研究阶段。山西2026年省级重点工程将其列为“推进前期工作项目”,属于5条线路中成熟度最低的一条。

六、综合来看,5条线路的实际推进状态可以分为三个层次:

确定“十五五”开工的新建高铁,只有太绥高铁1条。这是山西“市市通高铁”的收官之作,也是本次规划中确定性最高的铁路项目。

被列入重点推进但前景不明的,是长邯聊、运三两条跨省高铁,以及太和普速铁路。长邯聊虽已入储备清单,但三省步调不一;运三卡在近百亿自筹资金上;太和方案尚不成熟。这三条线路在“十五五”能否从“前期工作”转化为“实质性开工”,存在较大不确定性。

2026年3月,山西省发改委召开全省铁路重点工作推进会,明确交通领域全年完成投资600亿元以上,加快雄忻高铁建设,推动太绥高铁及早开工,推进大西高铁提速工程。雄忻高铁预计2027年上半年开通。

“十五五”山西铁路的真实图景是:一条新建高铁打头阵,一条提速改造快速见效,两条跨省高铁艰难博弈,一条普速缓慢补网。标题中的“4条高铁”听起来声势浩大,但真正的新建高铁开工项目只有太绥一条,读者在理解时需要格外留意这一区别。

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