“房子没住，暖气没开，每年600多块，法院说：得交。”

西安这位业主的困惑，几乎是所有空置房业主的共同困惑。他打官司，一审败诉了。法院的判决逻辑很清晰：收费有依据，不是乱收。

判决依据是什么？

《西安市集中供热条例》第四十五条明确规定：停止用热的用户，应当向供热企业交纳基本热费。西安执行的收费标准是总热费的30%，所以普通户型每年折算下来，就是六百多元。

法院还驳回了业主“滥用市场支配地位”的主张。法院承认供热公司在该区域具有市场支配地位（管网唯一，用户被锁定），但认定收取基础热费并非供热企业自主创设，而是有地方性法规和物价文件依据的，因此不构成滥用。

这笔钱到底在买什么？

供热公司的解释是：集中供暖是一套不可分割的公共管网系统。 即使你家阀门关死，上下左右邻居的热量依然会通过墙体、楼板向你空置的房间传导散热，产生客观的热损耗。同时，整个小区的管网巡检、设备折旧、热源备用等固定成本，不会因为个别住户停暖就消失。这笔钱，是用来分摊这些刚性成本的。

争议的核心：两种“公平”的碰撞

你感到“没用凭啥交钱”，是消费公平——等价交换，不用不付。法院支持的，是公共成本公平——只要管网铺到了你家门口，你就已经被纳入了成本分摊体系，个体空置的代价不能全部转嫁给正常用暖的邻居和供热企业。

关键提醒：西安目前仍在收，但有些城市已经取消了

西安、北京、太原、呼和浩特等城市目前仍在收取这笔费用。但洛阳、沈阳、济南、石家庄、郑州、大连等城市，已经正式取消了报停用户的基础热费。

你现在可以做什么？

如果你确实不打算用暖，务必在供暖开始前15日，向供热企业正式提交停止用热的申请。虽然申请后仍需缴纳30%，但这是程序上的必要步骤，可以避免因“未申请停热”而产生额外的违约金。

这笔钱买的是你无法选择的“系统接入权”，而不是你选择使用的“热量”。 你可以继续为“取消空置费”发声，但在西安的政策改变之前，这笔账暂时绕不过去。