卢拉以80岁高龄竞选第四个任期,自称“状态极佳”。但即便他成功连任,中巴关系也面临两个绕不开的结构性制约。
第一是巴西经济增速偏慢。国际货币基金组织对巴西2026年经济增长的预测仅为1.9%,较此前预测大幅下调。高利率、高通胀和财政压力正在制约巴西经济的扩张空间。
中巴贸易额虽然保持在千亿美元级别,但结构长期以大豆、铁矿石、石油等大宗商品为主。从大宗商品贸易向新能源、数字经济、制造业等更高附加值领域拓展,需要巴西国内有相应的产业承接能力和经济增长动能。巴西经济增速上不去,双边合作从“买资源”升级为“建产业”的空间就会受到限制。
第二是卢拉个人精力的客观限制。以80岁高龄进入第四个任期,即便健康状况良好,推动重大外交议程的节奏和强度也无法与盛年相比。
卢拉在2025年底接受了颅内手术,尽管术后恢复良好,但健康争议始终存在。中巴关系若要继续深化,需要持续的高层互动和政策执行力,不能过度依赖某一位领导人的个人意愿和体力。
中巴贸易的体量决定了双边关系有坚实的基础。中国车企已经在巴西建立本地生产基地,带动了大量就业岗位。这些产业链层面的绑定,比任何政治承诺都更持久。
真正稳固的双边关系,需要双方共同的制度性维护,而不是押注在某一次选举的结果上。无论巴西下一任总统是谁,中国都需要为“后卢拉时代”的中巴关系准备好一套不依赖个人关系的合作框架。

