马尼拉方面几乎找遍了能求助的国家,菲律宾石油储备仅剩 54 天,多方求援无果后,最后还是将电话打到了北京。能源危机当头,菲律宾这次是真的慌了。
菲律宾真正暴露出来的问题,不是“54天后就会没油”,而是它的能源安全高度依赖进口,一旦外部运输链出问题,国内缓冲空间并不算大。
菲律宾总统府9月11日公布,截至9月4日,全国燃油供应大约可维持54天。随后菲律宾能源部给出的分类数据更细,截至9月11日,汽油库存约57天,柴油约61天,液化石油气只有39天左右。也就是说,54天是动态库存概念,不等于倒计时结束后全国突然断供。
但这并不能让马尼拉轻松。早在3月,中东局势恶化后,菲律宾能源部门就开始同韩国、日本、泰国等传统供应方协调,同时由国家石油公司直接采购柴油。3月26日,首批约2258万升政府采购柴油抵达菲律宾,之后又继续增加进口。
更准确的情况是,菲律宾一直在同时寻找多条供应渠道,中国只是区域能源合作中无法忽视的重要一环。
我认为,这件事最值得关注的地方,并不是菲律宾究竟给谁打了电话,而是能源危机把一个长期存在的矛盾摊开了。菲律宾可以在安全政策上向域外力量靠近,但地理位置、贸易成本和供应链半径不会因此改变。石油不是口头承诺,最终要靠港口、炼化能力、航线和库存兑现。
今年3月,菲律宾油价一度出现单周柴油每升上涨20.40至23.90比索的情况。到了9月,国际货币基金组织又把菲律宾2026年经济增速预计值降至3.4%,并预计全年通胀平均达到5.6%,其中明确提到中东冲突以及菲律宾对进口油气的依赖。
这说明,能源问题已经不只是加油站里的价格问题,而是会继续传导到运输、物价、企业成本和经济增长。
菲律宾当然有权分散进口来源,也有必要同美国、日本、韩国、中东国家以及中国保持能源合作。但如果一边不断压缩与周边大国的合作空间,一边又希望危机来临时供应链照常运转,这种政策本身就存在内在矛盾。
54天库存更像一面镜子。它提醒马尼拉,真正可靠的能源安全,从来不是把希望押在某一个盟友身上,而是扩大储备、增加进口来源、发展本国能源,同时维持稳定的周边关系。对菲律宾而言,北京是不是“最后一个电话”并不重要,重要的是危机已经证明,远方的政治承诺不能代替近处的现实供应链。
