越南为何收紧转口贸易政策？

美国施压只是一部分原因，越南此举更多还是为了增强自身产业链份额，借此让中国企业转移更多上游产业链过来。

但这招数用的太晚了，原因有二：

一是越南关税差优势在减小：

经过懂子去年一顿折腾，越南相比于中国，对美国的出口关税优势反而下跌了5%。

由此带来的结果就是一些非限制性行业的订单要迁回中国。

比如今年上半年，越南对美纺织品服装出口同比增长仅1.9%，而同期中国服装对美出口则增长了12%；上半年越南家具出口同比下滑13.5%‌（8成以上是出口去美国的），而中国家具同期对美出口只下跌了0.4%。

终端消费品的订单都往回跑，那上游供应链自然更不可能迁移过去了。

二是中国开始对技术输出严卡了：

‌越南今年对美出口增长，主要是靠计算机、电子产品及零部件拉动的。越南想让中国企业把上游供应链迁过来，这部分也是主要目标。

过去因为有苹果，三星等企业推动，当乙方的中国企业无法和这种巨头甲方对抗，只能把能搬的都搬过去。

但今年7月1日开始实施的《国务院关于对外投资的规定》有这样一条：不得以跨境派遣技术人员、组织人员赴其他国家（地区）工作、跨境提供技术指导、安排人员跨境培训等方式向其他国家（地区）转移国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据。

很多电子产业的上游供应链企业要搬走，那就必须要向商务部申请，批准之后才能出去了。

而电子产业上游中国也在往外转移，毕竟如电路板、光模块等等美国的市场非常大，又给中国设置了出口障碍的，转移制造厂出去很有必要。

但中国这些领域的转移对象是泰国而非越南，比如鹏鼎科技（ZDT）‌、威尔高‌、万源通‌这些国内印刷电路板的巨头，为了抢占美国AI大基建市场，都在泰国大规模投资，且直接就在泰国上企业最高技术水平的产品。

还有同样赚钱的光模块企业，全球第一的旭创已经在泰国北标府和大城府已设有生产基地，目前雇佣超过12000名泰国员工，今年要扩张到2万人。

这也是中国对外产业转移的原则：我可以给，你不能强。如果一些产业必须搬出去，那搬到哪里是我说的算，而不是苹果、三星什么的说的算。

要从中国拿到这些产业链上游的输出再出口给美国，那在中美两边都需要过硬的关系和利益保障，苏林搞外交还是太嫩了，平衡那不是两边都说好话就行了的。