北京街头的树下，走几步就得侧身。白花花的网幕挂在枝头，幼虫往身上掉。据媒体报道，今年美国白蛾幼虫格外多，暖冬提高了越冬蛹存活率，多雨又压缩了防治窗口期。

这不是孤立的虫害事件。外来入侵物种的暴发，从来都是对治理体系的一次压力测试。

北京市园林绿化局已在全市布设2895个监测测报点，推广释放周氏啮小蜂等生物防治手段。投入不可谓不多。坦率说，虫情监测的技术能力这些年在提升。

但有一处制度缝隙始终没有补上。森林病虫害防治实行“谁经营、谁防治”的责任制。这意味着，国有林场、市政绿化、商品房小区、老旧院落，各管各的地。可美国白蛾不认产权边界。任何一家“掉队”，周边已防区域的努力就打了折扣。有报道显示，部分老旧小区因物业缺位、经费不足，成为防治盲点。

全域性入侵物种，用碎片化责任去应对，天然力不从心。

我们需要把外来物种防治从“末端扑火”拉回“源头控制”。具体而言，一是将小区绿化防治纳入基层公共卫生经费保障，不能全靠物业费；二是建立跨产权单位的联防考核机制，让“谁经营谁防治”叠加“谁失职谁担责”；三是把暖冬、多雨这类气候变量真正纳入预警模型，而不是年年被动响应。

虫害会退去。但下一次暖冬之后，我们不该再站在同一棵树下。北京毛毛虫为何多