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决胜时刻终于到了!联合国秘书长之争杀到最后,中国这一票可起了关键的作用 现任秘书

决胜时刻终于到了!联合国秘书长之争杀到最后,中国这一票可起了关键的作用
现任秘书长古特雷斯12月31日卸任,新任于2027年1月1日上任,但目前为止,8位候选人没有一个能凑齐安理会推荐所需的9张鼓励票,更没有一个人说已经跨过了五常否决权那道铁门槛。

榜首两度换人,第一轮领先的是哥斯达黎加的格林斯潘,第二轮被圭亚那的罗德里格斯-伯基特反超,第三轮格林斯潘又以9票重回第一——但她的劝阻票也升到了5票,第二名罗德里格斯-伯基特的劝阻票从3票涨到了6票。

领跑的人的反对票越来越多,这不是选举,是五常的默契测试。

《联合国宪章》第97条只说秘书长由安理会推荐、联大任命,没写任何细则,七十多年来,真正的规则就一条:五常一致同意。

安理会15个成员国投票,候选人需要至少9票鼓励,且中美俄英法五国中没有任何一国投劝阻票。注意,是劝阻票,不是否决票。闭门投票时,五常和非常任理事国用的是一样的选票,外界根本不知道谁的反对来自五常。

这意味着什么?意味着任何一国的否决都可以匿名藏在不鼓励里。候选人只知道有人反对,却不知道是谁,甚至不知道反对是来自五常还是非常任理事国。

智利前总统巴切莱特的退选就是这套机制的牺牲品。她年初被智利、巴西、墨西哥联合提名,履历光鲜:两任智利总统、联合国妇女署首任执行主任、前人权事务高级专员,但第三轮投票她的鼓励票几乎崩盘,9月19日宣布退出。

外媒分析巴切莱特的阻力来自中美双方,美国不满她的人权高专任内对中国的态度,中国则对她任内发布的涉疆报告耿耿于怀,两个最大的对手,在这件事上居然默契地投了同一个方向。所以说巴切莱特的提前退场已经给剩下所有人敲了警钟,哪怕履历再漂亮,过去在国际机构里的一言一行,都会被五常翻出来仔细掂量。

大国要看的,不是候选人演讲好不好听,履历厚不厚,而是当上秘书长之后,遇到全球冲突、地区争端,能不能保持中立,不会一味偏向某一方。

美国想要一个在人权议题上顺着自己调子走的人选,俄罗斯看重候选人不会在俄乌等热点问题上单方面站队,欧洲国家也有自己的诉求,而中国的核心诉求很简单,就是秘书长要恪守联合国宪章,尊重各国主权,不拿人权当工具干涉别国内政。

现在最有意思的地方就在这里,五常之间既有分歧,偶尔又会出现像巴切莱特事件里那样的短暂默契,可这种默契很难复制到其他候选人身上。

每一轮投票,本质上就是五个大国互相摸底,不断试探彼此底线,看看能不能找到一个所有人都能勉强接受的人选,不存在完美候选人,最后胜出的一定是缺点最少,各方都能容忍的那个人,而不是呼声最高的人。

不少人猜测,后续还会开启新一轮闭门投票,不排除会冒出黑马候选人,毕竟现在这两位领跑者身上的劝阻票压力都太大,继续硬推,很难跨过五常这一关。距离古特雷斯卸任的时间越来越近,留给安理会的窗口正在不断收缩,要是迟迟无法达成共识,联合国内部也会面临不小的舆论压力。

但就算时间紧张,五常也不会仓促妥协,这个岗位牵连着未来5年全球治理的走向,大国不会随便让步。我们要清楚,中国手里这一票,不是随便投的人情票,代表的是广大发展中国家的诉求。

长期以来,很多国际机构容易被西方话语主导,秘书长如果一味偏向西方阵营,就会忽视发展中国家的声音。中国的投票标准很清晰,只看候选人是否坚持联合国宪章,是否尊重各国平等,能不能正视发展中国家的合理诉求,不会被外部舆论裹挟。

这场秘书长竞选,表面是8个候选人比拼,实际是五常之间一场漫长的博弈测试,一轮轮投票不断筛掉争议大的人选,直到找到能让五大国都点头的人选。这场博弈还没有画上句号,榜首还可能再次换人,劝阻票的数字还会继续变化,不到安理会正式拿出推荐名单的那一刻,谁都不敢打包票,到底是谁能接过古特雷斯手里的接力棒。联合国的这一场大戏,接下来的每一轮投票,都值得我们持续盯着看。