特朗普又出招!北京时间9月22日,他社媒宣布美国正和白俄罗斯谈“大规模”钾肥采购,价格比付给加拿大的大幅降低,并称这对农民和牧场主是好消息,美国农业成本要降了?加拿大慌不慌?
9月21日,特朗普在社交媒体上发了一条消息,说美国正在跟白俄罗斯谈一笔“大规模”钾肥采购协议,价格比现在付给加拿大的“大幅降低”。他还特意补了一句:这对我们的农民和牧场主是好消息。
同一天,白俄罗斯总统卢卡申科跟本国海关委员会开会时,话说得很直白——2026年白俄罗斯的钾肥已经全部被预订完了,“即便想向西方市场供货,也没有库存”。
更早十天,9月11日,卢卡申科已经公开喊过话:先把滞留在美国银行系统里的四千多万美元还回来,再谈供货的事。一边说要签大单,另一边说没货。这场面挺有意思。
特朗普拿白俄罗斯当牌打,这本身不新鲜。美国钾肥进口高度依赖加拿大,据美国地质调查局的数据,2021年到2024年期间,美国进口钾肥的79%来自加拿大。
特朗普今年对加拿大商品加征关税,钾肥虽然被降到了10%,但对美国农民来说,成本还是上去了。所以放出白俄罗斯这个消息,更像是谈判桌上的一张牌——你不让步,我就找别人。
但问题是,这个“别人”能接住吗?卢卡申科自己说得很清楚,白俄罗斯2025年生产了大约600万吨钾肥,全球排第四,仅次于加拿大、俄罗斯和中国。
产量确实不小。可这些货早就签了合同——中国买了27%左右,巴西、印度也是大客户。合同签了就是签了,想截胡,要么加价,要么等合同到期。加价就跟“大幅低于加拿大”的承诺自相矛盾,等合同到期,美国春耕可等不起。
我觉得这才是这件事最值得琢磨的地方。特朗普抛出一个“好消息”,但仔细看,好消息的前提条件一个都没解决。卢卡申科说“没库存”的时候,语气里听不出多少谈判的紧迫感。
他更像是站在旁边看着美国跟加拿大较劲,顺手把自己的条件摆出来——那笔被冻结的钱,先解决了再说。
运输也是个绕不开的坎。白俄罗斯是内陆国,传统出口路线是走立陶宛的克莱佩达港,大约80%到90%的货走这条线。
但立陶宛从2022年就停了钾肥过境,到现在也没松口。立陶宛外长布德里斯明确表示,不打算修改禁令。
绕道俄罗斯港口呢?俄罗斯自己的钾肥出口也在用那些港口,运力本来就紧。多绕一圈,运费上去了,“大幅降低”从何谈起?
有个细节挺能说明问题。9月23日,也就是特朗普发帖两天后,他在联合国被记者问到这事,改口了。
他说“我们会继续跟加拿大合作,但白俄罗斯愿意以更低的价格卖”。从“大规模采购”到“继续跟加拿大合作”,中间只隔了48小时。
加拿大那边的反应也分成了两派。萨斯喀彻温省省长莫伊直接开骂,说白俄罗斯的钾肥是“不道德的”,因为白俄罗斯的钾肥收入支撑着一个他不认可的政权。
安大略省省长福特更狠,说加拿大应该直接断供钾肥和石油,让美国农业“一夜之间瘫痪”。但萨斯喀彻温省是加拿大钾肥的主产区。
莫伊心里清楚,断供先伤的是自己省的就业,而且会把客户永久性地推向竞争对手。所以他反对断供,但同意用“道德”这个角度来骂。
两种态度,一个骂,一个不敢真断。特朗普大概也看明白了这一点——加拿大内部对钾肥这张牌的态度并不统一,所以他才敢拿白俄罗斯出来晃一晃。
白俄罗斯能补上加拿大的缺口吗?短期内,不可能。行业分析机构ICIS的分析师说得直接,白俄罗斯目前能供应美国的量“极少”。
BMO资本市场的分析也认为,供应有限加上运输成本高,白俄罗斯不太可能对加拿大生产商构成实质性威胁。
据Argus的报道,第一艘从白俄罗斯发往美国的钾肥货船大约3万吨,预计下个月到新奥尔良——这是四年来头一遭。3万吨,对比美国每年上千万吨的进口量,连零头都算不上。
所以这笔“大规模协议”到底能不能落地,答案其实已经写在卢卡申科的话里了。他不是不想卖,是现在没货可卖。特朗普说的“好消息”,更像是对着加拿大喊话,至于白俄罗斯那边能不能供货,可能压根不是他眼下最关心的事。
但这件事暴露出来的东西值得多想一层。美国对加拿大钾肥的依赖度超过八成,这个结构不是发一条社交媒体就能改变的。
特朗普想用白俄罗斯来撬动加拿大,前提是白俄罗斯得有货、有路、有价格优势——三个条件目前一个都没满足。
加拿大的谈判筹码没有想象中那么脆弱,但特朗普会不会在别的领域继续加码,这才是接下来真正值得盯的事。
卢卡申科那笔四千多万美元的钱没要回来之前,白俄罗斯的钾肥大概率还是运不到美国的田里。至于这笔钱什么时候还、怎么还,可能比钾肥本身更能说明这场交易的真实底色。
