新加坡联合早报9月23日放出消息，新加坡联合另外19个国家还有欧盟，一起对外发布人工智能安全声明。新加坡总理黄循财在相关场合发言，希望各国多找落地可行的办法，把共识攒起来，保证前沿人工智能的发展，一直处在人类管控监督之下。

这次一共20个国家加上欧盟凑在一起，共同发布这份声明，核心意思很简单，人工智能不能毫无约束地野蛮生长，必须把控制权留在人类手上，不能任由技术不受限制地往前冲。

黄循财没有只讲空泛的大道理，他希望各国拿出实实在在的办法，不要只停留在口头表态。

现在AI的算力、高端芯片、底层核心技术，大多攥在少数大国手里。新加坡这类体量不大的小国，心里会有顾虑。

AI技术快速迭代，一旦跟不上节奏，很可能在新一轮技术浪潮里面被边缘化，在相关规则制定上没有话语权。所以牵头参与这份联合声明，也是抓住机会，在全球AI规则讨论当中站稳位置，亮出自己的声音。

但这种多国联合发表的声明，大多只是方向性的表态，没有强制约束力，很难落地成硬性法规。想要管住AI带来的各类风险，最关键的对象，就是手握顶尖技术、有能力开展AI军备竞赛的大国。

这些大国在制定相关限制条款的时候，大概率会给自己留出调整空间，不会完全捆住自身技术发展的手脚。

全球AI领域的博弈，技术实力才是硬底牌。谁手里掌握核心技术，谁在规则谈判里面就更有底气。很多行业规则，很多时候是技术领先的一方主导制定出来的。

小国参与这类联合声明，能够参与讨论，却很难改变大国掌握主导权的现状。

这份声明，更多是各国表达共同的担忧，尝试建立基础共识，算是全球AI治理进程里的一小步。可共识不等于强制法律，没有惩罚机制，各个国家依旧可以按照自己的需求，安排本国AI产业的发展节奏。大国会优先保障自身产业和技术竞争优势，小国只能尽量争取，让自己的诉求被看见。

技术发展带来的风险，是全世界所有国家都要面对的难题。只是不同国家的资源不一样，立场不一样，想要达成一套所有人都认可、并且能严格执行的全球AI监管规则，难度很大。

短期来看，这类联合声明更多是舆论层面的协调，想要真正约束顶尖AI技术的发展，还要看大国之间的博弈和取舍。