这两天联合国大会上,俄罗斯突然发声支持印度和巴西“入常”,但同时立下一条铁律:五常的“一票否决权”绝对不能动。听到这话,印度总理莫迪心里那颗折腾多年的大国梦,无疑又燃起了希望。但这看似金灿灿的入常希望,本质上不过是莫斯科送出的一张“空头支票”。
俄罗斯这步棋算得很精。它被西方制裁围堵,急需拉拢印度和巴西这些新兴大国,在多边场合给足面子,成本几乎为零,还能在全球南方刷一波好感。
莫迪这边确实高兴。印度从2005年就拉着日本、德国、巴西组了“四国集团”抱团冲入常,折腾了二十年,每次都是雷声大雨点小。这回俄罗斯公开站台,面子上确实好看。
可入常这事不是谁嗓门大谁就赢。按照联合国宪章,新增常任理事国得联大三分之二成员国同意,还得五个现任常任理事国全部点头,任何一家投反对票,整件事直接归零。
美国嘴上说支持印度入常,但明确反对给新成员否决权。没有否决权的常任席位,说白了就是个高级观众席,印度自己也清楚这一点。英法态度差不多,口头慷慨,实际不动。
中国的表态一直很克制,说的是“理解并尊重”印度的愿望,但从没松口说“支持”。这个措辞的分寸拿捏得很准,既不撕破脸,也不给任何实质承诺。
说到底,安理会改革喊了三十多年,核心矛盾从来不是谁够不够格,而是现有五常谁愿意真把权力分出去。多一个人进来,自己手里的否决权就贬值一分,这笔账谁都会算。俄罗斯给印度画的这张饼,好看,但吃不到嘴里。
