一种制度也可以？马英九曾经直言不讳：既然不想玩“一个国家两种制度“，那就干脆“一个国家一个制度“吧，制度安排可以讨论，国家统一与一个中国原则不能动摇
 
2014年9月27日，马英九接受卡塔尔半岛电视英语台专访。
 
半岛电视台在2014年9月29日刊出的完整节目介绍中记录了他的原话，大意很直接：“如果制度是好的，我们认为应该是一个国家一个制度。
 
”台湾方面保存的两岸大事记也确认，马英九确实在2014年9月27日接受了这场专访。十二年过去，再把“一国一制”四个字拿出来看，话题已经不能只停留在一句旧言论上。 
 
因为到了2026年，大陆对两岸关系中的什么可以谈、什么属于原则问题，公开文件已经说得相当清楚。2026年3月公布的政府工作报告写明，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，同时推动两岸关系和平发展，深化两岸交流合作和融合发展。
 
几个动作放在同一段文字里，意思并不复杂，对分裂活动依法采取措施，与继续扩大两岸正常交流，并不存在政策上的矛盾。再往前看，2005年3月14日通过的《反分裂国家法》早已把制度问题和国家主权问题分开写明。
 
法律第五条规定，坚持一个中国原则是实现祖国和平统一的基础，同时规定国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。
 
法律第七条还规定，两岸可以就和平统一的步骤和安排等事项进行协商谈判。也就是说，具体怎么安排，可以谈，采取什么具体形式，也有协商空间，但一个中国原则在大陆现行法律框架中属于基础。
 
 
到了2026年，这条思路仍然没有改变。2026年9月9日，国台办在新闻发布会上表示，“和平统一、一国两制”仍是大陆提出的统一方案，并明确提出，台湾具体实行什么样的“两制”形式，会考虑台湾现实情况，也会听取两岸各界意见和建议。
 
到了2026年9月16日，国台办再次表示，欢迎台湾同胞就“两制”台湾方案提出具体意见建议。这就把题目里的那个问题说到了实处。
 
“一国一制”可以讨论，“一国两制”也可以讨论，各种具体制度设计甚至可以摆到桌面上细谈，真正需要分清的是，“一国”与“两制”本来就不是一个层次的问题。
 
前者涉及国家主权和领土完整，后者涉及统一后的具体治理安排。把两件事揉在一起，讨论很容易绕进死胡同，2026年2月9日至10日举行的对台工作会议，同样把两条线摆在了一起。
 
 
一方面明确坚持一个中国原则和“九二共识”，打击“台独”分裂活动；另一方面又提出便利两岸人员往来，扩大民间和基层交流，支持台湾民众特别是青年来大陆学习、工作和生活，继续深化两岸融合发展。
 
交流也没有停留在文件里。2026年9月21日，国台办发布消息，2026年9月10日至11日举行的第二十届赣台经贸文化合作交流大会，继续围绕经贸、产业、文旅和青年交流展开合作。
 
此前国台办公布的数据还显示，2026年1月至8月往来福建与台湾的旅客达到208.74万人次，同比增长20.64%。制度怎么设计，可以留下讨论空间；两岸人员怎么往来、产业怎么合作、统一以后采取怎样的具体治理办法，都属于可以进一步研究的现实问题。
 
但按照大陆截至2026年9月公开的法律和政策，一个中国原则以及反对“台独”分裂的立场没有改变。所以，“一个国家一种制度”也好，“一个国家两种制度”也好，制度安排始终是后面的那道题。