美国总统特朗普曾抛出一个惊世设想:加拿大做美国第51州,格陵兰岛当第52州。一句玩笑话,却搅动北美政坛。这个看似天马行空的构想,到底有没有一丝落地可能?
目前看来,特朗普这种臆想正在逐步变成现实,美国、丹麦、格陵兰自治政府即将签署这份无限期安全框架协议,其中美国还拥有一个排他性条款,直白地说就是没有美国的同意,任何国家都没有任何权力在格陵兰岛从事任何事情。
同时,美国还披露,即便未来格陵兰走向独立,这套安全安排仍然继续有效。这个意思再明白不过了,丹麦虽然口口声声拥有格陵兰岛领土主权,假如真的到了那一天,不转让主权都不可能。
丹麦国力有限,根本无力抗衡美国的地缘施压,最终只能妥协退让,将格陵兰岛的全部安全事务控制权拱手交给美国。从表面上来看,格陵兰岛的安全事务体系得到了进一步加强,丹麦也保住了法理主权的面子,对外也能维持“主权未流失”的官方说辞。
但剥开表象,代价极其沉重。丹麦彻底丢掉了北极战略核心话语权,曾经,丹麦依托格陵兰的地缘位置,是北欧乃至欧洲在北极博弈的关键棋手,掌握北极资源、航道、安全的重要议价权,如今安全控制权、第三方准入权、战略排他权全部归美,丹麦从此在北极事务上彻底失语,再也没有独立博弈的资本,彻底沦为被动跟随者。
更致命的是,丹麦的这次妥协,间接彻底坑死了加拿大。格陵兰本是加拿大北方唯一的天然屏障、安全缓冲区、情报盲区。如今美国无限期掌控格陵兰,在岛上全面布设雷达、反潜网、冰下声呐、全域监听系统。
这就好比甲在乙家到处都安装了摄像头,乙的一举一动都尽收甲的眼里,哪里还有什么秘密可言。现如今加拿大的军事实力要远逊于美国,毫无对等的监测、反制、防御能力。美国看得清加拿大的一切,加拿大看不清美国的分毫,从此对美国彻底透明、毫无秘密、裸奔式暴露。
这场交易,丹麦保了面子,美国拿了里子,唯独加拿大成了最大、最无辜的牺牲品。
