城市无序发展到最后怎么办？那就新开一座新城更划算，连首都都可以换。新开罗，可能是近年来最宏伟的城建工程之一。

埃及人口超过一亿，96%的人口挤在尼罗河两岸与三角洲，首都老开罗人口就超过两千万人，人口高度密集，建筑老旧杂乱，大量自建房屋，烂尾了遍地，还分布着大大小小的贫民窟、“死人城”。道路狭窄缺少统一规划，交通拥堵严重，基础设施老化，供水供电压力大，城市早已不堪重负，这也是埃及建设新城的主要原因。

老开罗整体绿化率大约只有3%左右，人均绿地不足1平方米，远低于世卫组织建议最低标准（9㎡/人）。从卫星航拍看，大片街区几乎看不到成片绿地，满眼土黄色平顶楼房，楼房密密麻麻挤在一起。

新开罗是埃及2000年正式规划建设的沙漠卫星新城，坐落于老开罗东侧的沙漠高原上，距离老开罗城区约30千米，位于老开罗与新行政首都之间。它和更东侧的新行政首都不是同一个城市：新开罗主打高端居住、教育、商业；新行政首都承担国家政府机关职能。

新开罗属于从零统一规划，宽阔的多车道主干道，布局整齐，预先预留绿地、公园、排水管网。地处干旱沙漠，依靠人工灌溉系统维持绿化，航拍能看到连片绿地，绿化率远高于老开罗。城市大量封闭式高档社区、别墅，配套国际学校、大型购物中心、医院，吸引中产、高收入人群定居。

新开罗于2000 年开工，分多期建设。目前一期、二期核心片区基本完工，路网、市政管网、人工绿化配套建成，大量高端住宅、学校、商业项目投入使用，第五定居区发展最为成熟。大片远期用地仍为荒漠，不少楼盘空置，整体入住率偏低。房价较高、通勤距离远，制约人口迁入。轻轨连接老开罗、新开罗与东侧的新行政首都。新开罗是居住商业卫星城，区别于搬迁政府机关的新行政首都；整体框架成型，但完全建成尚需漫长时间。