9月18日,南海仙宾礁附近再次发生中菲船只擦碰。中国海警通报,菲3015号船无视多次警告,突然调整航向并加速斜插中国海警艇船艏,导致擦碰;菲方则称中方采取危险动作。现场视频显示,该船在约10分钟内两次从中国海警艇右舷切入船艏前方,第二次继续加速后发生接触。海上避碰最忌讳近距离突然改向,尤其是高速切入动力船船艏,会迅速压缩双方安全操作空间。
比起争论“谁碰了谁”,更值得追问的是菲船为何甘冒风险连续切入。这反映海上执法博弈正从“进入争议海域”升级为争夺现场航行主动权。菲方越来越多使用公务船,军事色彩更弱,可借护渔、补给名义出现,一旦擦碰,也更容易包装成执行普通任务时遭阻拦。
值得注意的是,这艘船此前一天刚出过事故。9月17日,它在半月礁搁浅,菲方随后将其拖回可航行水域。一艘刚完成拖救的公务船,第二天又卷入高强度对峙,说明菲方没有因搁浅降低行动强度。半月礁那艘船为何被迅速拖走?因为马科斯政府可以接受公务船频繁进入,却很难承受一艘政府船只长期搁浅——一旦“临时搁浅”拖成长期存在,性质就完全不同。仁爱礁就是先例:1999年菲方故意将“马德雷山”号搁浅,此后长期驻留,成为中菲南海摩擦的重要焦点。
由此看,半月礁拖船与次日仙宾礁交锋,反映的是同一问题:菲律宾想扩大公务船活动范围,又尽量避免因一次失控搁浅被拖入长期对峙。菲方真正要争夺的,是谁能在相关海域持续保持执法存在。但这种操作风险越来越高——主动加速切入执法船船艏,一旦判断失误,后果可能远超护栏受损。对马科斯政府而言,行动太弱,国内强硬派不满;力度过强,又可能把海上对峙变成真正的安全事件。
