谁也没料到,特朗普最后还是在这项法案上签了字。这意味着,接下来大国之间的关系,很可能会遭遇一轮不小的冲击。
近日,美国众议院、参议院先后通过了一项新一轮对俄制裁法案,这项法案由美国已故参议员格雷厄姆提出。
里面有几条尤其关键:凡是购买俄罗斯石油、天然气的国家,将被征收100%的关税;而俄罗斯出口到美国的产品,则要被征收500%的关税。
这项法案全名叫《2026年林赛・格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,是以今年7月刚去世的共和党参议员格雷厄姆命名的。
这位参议员生前就是出了名的对俄强硬派,去世前最后一次公开露面还站在乌克兰基辅的街头,拍胸脯说特朗普一定会支持这项法案。现在特朗普签字生效,也算是了了他的遗愿,但全世界都要跟着为这份政治遗产买单。
先说说这两个关税数字到底意味着什么。500%的关税针对俄罗斯直接卖到美国的商品,主要就是原油、天然气、煤炭、化肥这些。说白了就是俄罗斯的东西想进美国市场,价格直接翻五倍还多,这基本等于彻底禁运了。
其实美国自己早就不怎么买俄罗斯的能源了,这条看着狠,实际象征意义大于实际意义,真正的杀招是后面那条100%的关税。
这100%的关税不是针对俄罗斯,而是针对所有买俄罗斯石油天然气的国家。法案写得很清楚,俄罗斯油气的前五大进口国,还有帮着俄罗斯规避制裁的国家,你们卖到美国的所有商品,都要被加征最高100%的关税。
注意是所有商品,不是只针对能源。也就是说,你只要敢买俄罗斯的石油天然气,美国就对你的全部出口商品征税,这本质上就是拿双边贸易当人质,逼全世界选边站。
现在全球买俄罗斯能源最多的国家都有谁?中国、印度肯定排在前面,还有一些欧洲国家也在买。美国这一手等于把这些国家全给划进了惩罚名单里,连自己的盟友都不放过。
之前美国搞的是石油价格上限,还只是限制俄罗斯卖油的价格,现在直接升级成了谁买就制裁谁,霸道程度又上了一个台阶。
这已经不是单纯的美俄对抗了,这是美国把自己的国内法凌驾于国际贸易规则之上,强迫全世界服从它的对俄政策。
有人可能会说,不买俄罗斯的不就行了?事情没那么简单。俄罗斯是全球最大的能源出口国之一,石油天然气产量摆在那里,全世界的需求也摆在那里。
你不让大家买俄罗斯的,那缺口谁来补?美国自己的产能跟不上,中东那边也说增产就增产?真要是把俄罗斯的能源彻底挤出市场,国际油价肯定暴涨,最后买单的还是各国的老百姓。
而且这种次级制裁本身就不讲道理。国与国之间做生意,凭什么你美国说不让买就不让买?每个国家都有自己的能源安全需求,都有选择贸易伙伴的权利。
中国一直都是在平等互利的基础上和各国做生意,买不买、买多少俄罗斯的能源,是中国自己的事,轮不到美国指手画脚。
就在特朗普签字的第二天,中国商务部就明确表态了,反对这种没有国际法依据的单边制裁,反对美国拿第三方说事,胁迫其他国家。
再往深了说,这项法案对大国关系的冲击才是最值得警惕的。美国现在的逻辑就是,凡是不和我站一边的,都是我的打击对象。
之前中美关系刚有一点缓和的迹象,经贸领域也在慢慢沟通,现在美国突然甩出这么一个法案,明显就是在给中美关系添堵。
虽然法案没点名说针对中国,但谁都看得出来,中国作为俄罗斯能源最大的买家之一,必然是这项政策的主要目标。
美国这么做真的就能困住俄罗斯吗?恐怕未必。俄罗斯早就做好了应对制裁的准备,能源出口转向亚洲市场,人民币结算用得越来越多,反而越制裁越灵活。
反倒是美国自己,一边喊着降通胀,一边到处加关税推高物价,中期选举临近,油价要是再涨上去,难受的是美国选民。而且这么赤裸裸地搞经济胁迫,只会让越来越多的国家看清美国霸权的真面目,加速去美元化的进程。
说到底,靠制裁和关税解决不了问题,只会制造更多的对立。现在全球经济本来就不景气,能源市场也很脆弱,美国作为世界第一大经济体,不想着怎么维护全球供应链稳定,反而到处挥舞关税大棒,最后只能是搬起石头砸自己的脚。
大国之间合则两利,斗则俱伤,这个道理美国不是不懂,只是放不下自己的霸权架子。但时代已经变了,还想用老一套的办法逼全世界就范,注定是行不通的。
