9月19日晚，日本爱知·名古屋第20届亚运会开幕式在瑞穗公园陆上竞技场举行。天皇德仁与皇后雅子出席，并由德仁天皇亲自宣布开幕。但有意思的是，为什么首相高市早苗完全没有出席呢？

实际上，过去无论是亚运会还是奥运会，在日本举办的大型国际赛事开幕式上，宣布开幕通常由天皇完成。国际奥委会也明确规定，需由举办国元首宣布开幕。日本虽然在法律上没有明确设置“元首”这一职位，但实际运作中，天皇承担国家对外代表的礼仪性角色。1964年东京奥运会、1972年札幌冬奥会由昭和天皇宣布开幕，1998年长野冬奥会和2021年东京奥运会也是由天皇宣布开幕。

虽然亚运会没有与奥运会完全相同的刚性规定，但日本此前也基本延续这一安排。1994年广岛亚运会由明仁天皇宣布开幕，此次爱知·名古屋亚运会则由德仁天皇履行这一礼仪性角色。因此，从日本既有惯例来看，首相通常负责出席观礼、致辞或参与相关政务活动，而宣布开幕本身并非首相职责，历史上也没有首相替代天皇宣布亚运会开幕的先例。

但值得玩味的是，虽然高市没有宣布开幕的义务，但为什么干脆都不出席了呢？实际上，内阁重组刚刚完成，高市紧迫的国内任务基本都已经结束了。因此，高市未出席开幕式，可能主要还是受到9月下旬密集外交日程的影响。按照目前安排，高市将于9月21日至24日前往纽约出席联合国大会，并计划于22日演说，同时与美国总统特朗普举行会谈。对高市来说，出席亚运更多是礼仪性的，但这几件事情的影响可能是更为实质性的。特别是在中、美见面之前，她与特朗普的双边会见，有必要认真思考和准备。

从目前日本社交平台上的相关讨论来看，正反两方面的观点都有。一部分批评声音认为，作为东道国首相，高市缺席本国主办的亚运会开幕式，容易被认为对赛事重视程度不足；还有人将其解读为高市把与特朗普的会谈放在与亚洲各国政要接触之“上”；更有人把她的缺席与近期亚运会住宿、组织等方面出现的负面消息联系起来，认为她是在逃避主办方的责任。

当然，也有不少声音认为外交日程优先具有现实合理性，联合国大会演说以及与特朗普的会谈本身就是首相的重要外交活动；与此同时，天皇与皇后出席开幕式，也已经体现了东道国对赛事的最高礼仪规格。在这种情况下，首相通过社交媒体等方式向运动员和赛事表达欢迎与祝福，也可以被视为一种替代性的参与方式。

说到底，从这一次赛事的组织来看，日本各界包括民间的重视程度似乎都不够，因此高市的缺席其实也完全可以理解。对她来说，未来几天是她第1次在联合国的平台上曝光，并且向全世界发声；也是她今年第2次与特朗普的单独会见，并且要处理复杂的中、美、日三边关系问题。因此，短期之内她的重心可能还是在外交上，尤其是大国外交和地缘政治。