抢在中俄谈妥之前,又一个邻国加入争夺战,力劝中俄管道不走蒙古
哈萨克斯坦能源部副部长图特库什巴耶夫对记者说了一句话:“如果‘贝加尔力量’管道走哈萨克斯坦,我们欢迎。”
他补了另一句:“谈判由俄中两国进行,哈方没有参与。”
一句“欢迎”,一句“没参与”,前者是说给莫斯科听的,后者是说给北京听的,哈萨克斯坦很清楚:这张桌子上,它没有拍板的资格,但它仍然选择在这个时候喊一嗓子。
先看它到底缺什么,哈萨克斯坦不缺天然气,它缺的是能送到东北部的天然气。
哈萨克斯坦的天然气大部分是石油开采的伴生气,一年伴生超过600亿立方米,能加工成商业气的只有270多亿方。这些商业气里,还有一部分要出口换外汇,剩下的,优先供应西部油气产区。
东北部怎么办?从西部油田修一条长管过去,建设成本高,沿线用气负荷又撑不起管道运营,自己修,不划算,蹭一条现成的,最划算。
“贝加尔力量”从俄罗斯亚马尔半岛出发,经蒙古或哈萨克斯坦进入中国,年输气量500亿立方米,如果这条管道从哈萨克斯坦境内穿过,哈方可以在境内开一个分支,把气引向东北部。
这不是“抢过境费”那么简单,这是用别人的管道,解决自己的民生问题。
它已经在大量买俄罗斯的气,2025年从俄气进口约40亿立方米,2026年预计达到110亿立方米,接近三倍,哈萨克斯坦副能源部长说,明年大约90亿立方米的量还在谈长期合同。
一个正在大量进口俄罗斯天然气的国家,有什么底气“抢”一条俄罗斯向中国输气的管道?
哈萨克斯坦境内已经有成熟的天然气管网,与俄罗斯和中亚管道系统互联互通,俄罗斯如果想把气卖到中国,走哈萨克斯坦不需要从零开始挖,改造扩容就能用,对俄罗斯来说,这是一张可以打出来的“备选牌”。
但“备选”就是“备选”。
蒙古线全长约2600公里,其中蒙古境内约960公里,从西西伯利亚出来经蒙古直插中国华北,路线最短,成本最低。
哈萨克斯坦线如果走,气从俄罗斯进入哈萨克斯坦,再从新疆入境,并入西气东输管网,往东再跑几千公里才能到消费市场,路线更长,运输成本更高,而且西气东输管网已经接近饱和,富余运力有限。
经济账算下来,哈萨克斯坦线不如蒙古线。
因为这条管道谈了十年,合同至今没签,2025年9月中俄蒙三方签了“具有法律约束力”的备忘录,2026年5月普京访华签了42份文件,偏偏管道商务合同缺席。
俄方要价每千立方米250到260美元,参照的是已经通气的“西伯利亚力量1号”长协价,中方的心理价位在120到130美元左右,差了一倍还多,按500亿年供气量、30年合同期算,总差额超过千亿美元。
在这个僵局里,哈萨克斯坦的“欢迎”表态,客观上帮了谁?
帮了俄罗斯, 俄方可以拿着哈萨克斯坦的“备选方案”对中方说:你不接受这个价,我就换路线,虽然换路线成本更高、工期更长,但谈判桌上多一张牌,总比没有强。
也帮了自己, 哈萨克斯坦在这个时间点表态,等于告诉莫斯科:我愿意做你的备选,将来无论管道走不走哈萨克斯坦,在俄罗斯的能源外交棋盘上,哈萨克斯坦的分量都会增加。
但哈萨克斯坦真正想要的,可能比“过境费”更具体。
它想要的是确定性,哈萨克斯坦正在推进“2030年天然气管道规划”,东北部气化是其中一块拼图,如果“贝加尔力量”能过境,东北部的供气问题一次性解决,规划可以少修几百公里管道,省下大笔投资。
图特库什巴耶夫说得很诚实:“谈判由俄中两国开展。” 他知道自己坐不上主桌,但他也知道,主桌上的两个人正在为价钱僵持,这时候递一句话进去,成本为零,收益可能很大。
至于蒙古,它的位置确实比哈萨克斯坦好,但“位置好”不等于“合同签了”,蒙古段960公里的过境费是一块肥肉,可谈判拖了十年,肥肉还没进嘴。
哈萨克斯坦在这个时候喊一嗓子,至少让莫斯科和北京都意识到:这条管道的路线,不是只有一种画法。
