电子信息制造业“十五五”规划出炉，中国这次要啃最硬的骨头
工信部与国家发改委共同发布了《电子信息制造业发展“十五五”规划》。该规划的目标是到2030年规模以上企业的营业收入超过30万亿元，研发投入占销售收入的比例达到3.5%。最实际的内容就是四个方向：在基础能力方面要推动集成电路全产业链攻关、发展高端芯片；在产品的竞争力方面要建立先进的计算生态系统，并且推动国产操作系统的研发和产业化；在新的增长点方面要促进北斗全民普及、迭代升级AI手机、智能眼镜等等产品；在可持续发展的方面要整治“内卷式”的竞争，并且要促进绿色低碳的发展。
这份规划中最为重要的是不是30万亿这个营收目标，“集成电路全链条攻关”、“国产操作系统、RISC-V产业化”这两条才是重点——而这正是近几年来中国被卡脖子最厉害的地方。高端芯片受到外部出口管制的影响，操作系统一直依靠国外生态系统来运行，“十四五”期间国家层面已经不再考虑绕过的问题了。
RISC-V这条路子的选择也挺有意思的。以前国产操作系统的攻坚主要集中在x86、ARM等架构生态系统上进行替代，而此次规划中特别提到了RISC-V这个开源指令集架构，从本质上来说就是想避开已经被少数国际巨头所控制的专利授权体系，在还没有形成全面的技术壁垒的新架构中占据优势地位。这条路能否走下去，主要看是否能建立起一个足够的产业生态系统来支撑它。
“整治内卷式的竞争”这条不是随便添加进去的，在近几年来我国电子信息产业中有很多细分领域的企业陷入了低价竞争和同质化内耗之中，从而影响了整个行业的研发投入能力。把反内卷正式写入到产业规划当中去，这说明了国家层面已经开始认识到，仅仅依靠企业的数量来堆规模、换不来真正意义上的技术革新。