日本传来消息!
9月17日,高市早苗完成了她就任日本首相以来的首次内阁改组。这是她2025年10月上台后的第一次人事大调整,完整名单看下来,常规轮换的意味淡,政治布局的味道浓。
核心权力岗位基本没动,内阁官房长官木原稔、外务大臣茂木敏充、防卫大臣小泉进次郎、财务大臣片山皋月全部留任。新人方面,众议员关芳弘首次入阁出任文部科学大臣,日本维新会前干事长中司宏担任规制改革担当大臣,这也是维新会成员首次进入内阁。还有个容易被忽略的变动,总务大臣林芳正不在新阁僚名单中,正式卸任。
表面看核心岗位纹丝不动,似乎一切照旧。但往深了看,这次改组至少有三层算计,每一层都指向同一个目标,高市要在明年自民党总裁选举前把位子坐稳。
之所以说这是布局而非简单调整,首先是稳住党内基本盘的考量。高市在自民党内没有自己的派系,她能上台靠的是麻生派的支持。麻生太郎留任副总裁、铃木俊一留任干事长,官房、外务、防卫、财务四大核心岗位全部不动。这等于向党内各派系喊话,利益格局不变,大家继续支持我。对一个没有派系根基的首相来说,稳住核心阁僚就是稳住政权本身。
其次是清理潜在竞争对手。林芳正是去年总裁选举中跟高市竞争的四人之一,另外三个小泉进次郎、茂木敏充、小林鹰之全都留任了,唯独林芳正被踢出局。为什么?因为林芳正留在内阁里,反而可以以阁僚身份积累资源等待时机。把他踢出内阁,他就只能以普通议员身份公开挑战高市,反而更容易被压制。这一手,叫“放虎出笼再关门”。
最关键的一步,是把维新会拉进了内阁体系。维新会手握35个众议院席位,自去年10月与自民党结盟以来一直是“阁外协作”模式,只在投票中支持政府,不承担执政责任。现在高市把中司宏请进内阁当规制改革担当大臣,等于把维新会从“外援”变成“自己人”。以后消费税减税、安保三文件修改这些重大法案在国会闯关,维新会不仅要投票,还得为政策后果负责。想拆台,先想想自己的大臣位子。
对维新会来说,这更是历史性的一步。从大阪地方政党到全国第三大势力,再到首次入阁,维新会用了十几年时间终于拿到了中央执政的入场券。而且这个党在修宪、扩军、放宽武器出口,甚至修改“无核三原则”这些议题上,比自民党还要激进。中国社科院日本所学者孟明铭说得很直白,维新会入阁后,执政联盟的“刹车片”变成了“油门”。
这里还有个细节值得注意。财务大臣片山皋月将兼任新设的消费税减税担当大臣,人工智能战略、数字、复兴防灾等岗位也进行了合并精简。这些调整说明高市政府接下来的重点很明确,对内推减税和规制改革拉选票,对外继续走安保强化路线。
我的判断是,这次改组本质上是一次“守内核、清对手、扩同盟”的组合拳。日本外交安保的大方向不会变,紧跟美国、加速扩军、推动修宪。国内政策上,规制改革和消费税减税大概率会加速推进,因为这既是维新会的核心主张,也是高市争取民意的抓手。
但真正的考验还在后面。把维新会拉进内阁容易,可这个党在大阪副首都、削减议员席位、教育免费化这些议题上的主张,跟自民党传统利益集团存在根本冲突。阁外协作时可以各说各话,阁内执政就得共同决策。第一关人事安排过去了,真正难的是第二关,政策磨合。如果自民党和维新会在内阁里吵翻,高市这步棋反而可能变成搬起石头砸自己的脚。
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新闻来源:新华社东京9月17日电
