欧盟真准备对中国下重手了!
9月16日,冯德莱恩站在欧洲议会,把中国问题讲得很重,她说,欧盟对华贸易逆差已经达到每天10亿欧元,所谓第二次中国冲击不是快来了,而是已经来了。
如果欧中贸易谈判迟迟拿不出结果,欧盟将动用所有可用工具重新平衡双方关系。
她还宣布,欧洲要成立新的关键原材料公司,增加储备,减少在部分关键原材料上对中国80%甚至90%的依赖。
这话够硬,但我觉得,这件事真正值得看的,不是欧洲会不会突然和中国掀桌。
而是欧盟一边把对华竞争说得越来越严重,另一边欧洲自己的企业却开始公开提醒布鲁塞尔:政策开得太猛,账单最后可能先落到欧洲自己头上。
欧盟2025年对华货物贸易逆差3598亿欧元,折算日均近10亿欧元,但该统计仅涵盖货物贸易,欧盟对华服务贸易存在213亿欧元顺差,不能单凭货物逆差片面看待双边贸易状况。
所以如果把服务贸易也纳入讨论,总体缺口会比3598亿欧元小一些,所以,“每天10亿欧元”不能说是假数据,更准确的说法应该是:欧洲对华货物贸易逆差大约每天10亿欧元。
把“货物”两个字拿掉,含义就容易被放大,但欧盟焦虑也不是假的,冯德莱恩担心的重点,其实不是中国今年多卖了多少衣服、玩具,而是电动车、电池、机械设备、化工产品、关键原料这些东西越来越直接碰到欧洲工业的饭碗。
2025年,欧盟从中国进口最多的就是电气机械和设备,规模达到1649亿欧元;普通机械设备又有1065亿欧元。
说白了,过去欧洲大量进口中国消费品,还可以理解成“我设计、我研发,你生产”。
越来越敏感的是:中国企业开始和欧洲企业在欧洲自己的高端产业赛道里正面碰,这才是“第二次中国冲击”这个说法背后的产业焦虑。
但问题来了,如果欧盟的解决办法就是不断加限制,欧洲自己要不要付成本,答案是:要。
就在冯德莱恩发表讲话前一天,9月15日,欧洲电信行业组织Connect Europe公开了一封CEO联名信。
Orange、德国电信等17家欧洲电信企业联名警告欧盟:《网络安全法案》若一刀切拆除特定第三国供应商设备,最高将产生400亿欧元替换成本,会挤占欧洲5G、6G及光纤网络的巨额建设资金。
这才是我觉得最值得观察的矛盾,布鲁塞尔想讲“经济安全,企业算的是投资回报,欧盟希望减少供应链依赖,运营商却说,你可以降风险,但别让我把还能用的东西全部拆下来重买一遍。
两边并不是谁一定对、谁一定错,而是安全成本和产业竞争力开始正面撞车了,9月16日,中国外交部也正好回应了这封信。
郭嘉昆在发言中引用了欧洲企业提出的400亿欧元相关替换成本数据,同时进一步披露,另有专业机构的测算结果显示,这套政策在未来五年的执行周期内,有可能给欧盟造成超过3600亿欧元的总经济损失。
中方据此批评欧盟有关限制“损人不利己”,要求避免采取歧视性措施,这里需要注意,3600多亿欧元是中方记者会援引的外部机构评估,并不是欧盟委员会自己的官方测算。
9月16日冯德莱恩称已备好竞争工具,欧洲电信企业却担忧伤及自身投资能力,中欧贸易体量庞大,难以简单脱钩,2025年双边货贸超8281亿美元。
这说明两件事可以同时成立,第一,中欧之间确实存在越来越突出的贸易摩擦,第二,中欧之间的贸易联系仍然巨大。
所以我不赞成欧盟一定不敢打贸易战的绝对判断,同样也不能把冯德莱恩一句“动用所有工具”,直接翻译成“10月全面贸易战开打”。
欧盟委员会从6月底开始确实给中欧贸易磋商设了一个10月左右的评估节点,希望届时看到市场准入、贸易失衡、出口管制等问题取得实际进展。
7月份欧委会再次解释,这个时间点主要是“盘点进展,再决定下一步”,换句话说:10月是检查作业,不是提前宣布开战。
至于到时候用什么工具、对哪些产品、力度有多大,目前并没有欧盟官方公布的一张固定“10月反制清单”。
所以我认为,这轮中欧博弈真正值得盯的不是谁嗓门最大,而是一个特别现实的问题:欧盟想保护本土产业,当然有自己的政策理由。
但保护到什么程度,才不会让欧洲企业自己的成本先冲上去?一边是每天近10亿欧元的货物逆差,另一边是一项电信政策可能带来的400亿欧元设备替换账单。
欧洲真正要解决的,从来不是“要不要中国”这么简单,而是既想降低依赖,又不想失去中国市场和供应链效率;既想保护产业,又不能把自己的投资成本推得更高。
