芬兰加入法“核威慑”倡议

芬兰和法国14日宣布，芬兰将加入法国的“前沿核威慑”计划，也就是与其他欧洲国家，在核武威慑方面进行更紧密的合作。

据Politico报道，芬兰总统史塔布表示，芬兰加入法国的前沿威慑倡议，是强化欧洲安全的新一步。他指出，这项合作将提高欧洲对自身防卫的责任，同时有助于避免局势升级。法国总统马克龙是在今年3月2日宣布“前沿核威慑”构想，希望让法国的核威慑能力，在欧洲安全架构中发挥更大的作用。随后，德国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典、丹麦等国展开相关合作，挪威之后也加入。芬兰成为第10个成员，反映俄罗斯入侵乌克兰后，欧洲各国正重新检视自身的安全与防卫架构。值得注意的是，长时间以来，芬兰都在国际上维持中立的身分，即使冷战结束的数十年，也保持军事不结盟政策。然而，在俄乌战争爆发后，鉴于俄罗斯的威胁，芬兰结束了自己的中立地位，于2023年加入北约，如今又进一步参与法国主导的核威慑合作。这项倡议可能包括核战略对话、资讯交流、参与核威慑演习，以及在更进一步的情况下，让法国具核打击能力的飙风战斗机，短期部署至合作国家。不过，这并不代表法国将核武器交给芬兰，或建立类似美国与部分北约盟国之间的“核共享”制度。斯图布强调，法国的倡议不会取代或与北约既有的核威慑架构重叠，芬兰的首要安全框架仍然是北约与欧盟。他也表示，芬兰没有计划在和平时期于本国领土部署核武器。法国方面也强调，核武器的最终使用决定权仍掌握在法国总统手中，不会由参与倡议的其他国家共同决定。马克龙在3月宣布这项政策时明确表示，法国不会与盟国分享核武器的最终决策、规划与使用指挥权。芬兰国防部长哈卡宁表示，未来合作可能包括对法国核武doctrine的对话、由芬兰观察员参与相关演习，以及更进一步研究法国战略空军短期部署的可能性。两国预计在未来几个月成立“核能指导小组”，进一步讨论具体合作方式。这项做法在过去可能引起美国较大的疑虑，因为长期以来，美国提供的延伸核威慑一直是北约安全架构的重要支柱。不过，特朗普重返白宫后，多次要求欧洲盟国承担更多自身防卫责任，甚至主张欧洲应该逐步提高自主防卫能力。在这个背景下，法国提出由自身核武力量在欧洲安全中发挥更大作用，某种程度上也与川普要求的方向形成交集。