陇原“枫”景线【活用“情理法” 调处“疙瘩事”——天水织密人民调解网络把矛盾纠纷化解在基层】邻里伐树闹别扭，务工出事起纷争，这些发生在群众身边的烦心事、揪心事，如果处置不及时，小矛盾极易演变成大纠纷。近年来，天水市坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断织密人民调解网络，活用“情理法”三把钥匙，推动多元力量下沉一线，把大量矛盾纠纷化解在村镇社区、消弭在萌芽状态，交出一份基层治理的民生答卷。

前不久，麦积区司法局花牛司法所联合派出所、镇综治中心，成功调处一起因员工在岗突发重病致残引发的损害赔偿纠纷。调解员情理法并用，历经多轮磋商，促成双方达成一次性赔偿协议，既保障了伤者权益，又维护了企业正常经营，将矛盾就地化解。

基层乡村里，鸡毛蒜皮的邻里事同样考验调解智慧。秦州区中梁镇马周村，村民乙为硬化入户道路，图施工方便，没有打招呼就砍掉邻居管护多年的树木。树是村民甲多年栽种管护的私有财物，甲要求赔偿损失，乙却认为修路是便民好事不肯出钱，两户老街坊红脸争吵，往日和睦的邻里关系降到冰点。

村调委会联合司法所工作人员火速赶到现场，实地查看现场，摸清事情来龙去脉。一边讲清损毁他人财物要承担赔偿责任的法律规定，一边唠乡村邻里守望相助的人情道理，劝导双方多念街坊情分，各退一步。经过几番劝说，砍树一方赔付400元树木损失，两户村民握手言和，破损的邻里情谊得以修复。

这两起案例，是天水人民调解工作的生动缩影。目前，全市已建成人民调解组织3028个，拥有人民调解员10893人，不断壮大专职调解力量。今年还新建成一批行业性、专业性调委会和派驻调解室，搭建起“人民调解+行业调解”多元解纷格局，面向产业园区、金融领域重点化解涉企纠纷，今年累计化解涉企矛盾1060件。

立足本地治理实际，天水总结出一套接地气的调解工作方法。健全联调联动机制，遇到疑难复杂纠纷，司法所、综治中心、公安、村社调委会协同上阵，打破单打独斗的局限；坚持法理情相融，不生硬套用法条，既守住法律底线，又体谅群众现实难处；灵活运用调解技巧，根据矛盾激烈程度，灵活采用面对面沟通、背对背分头疏导，找准分歧点逐个破解；坚持调解即是普法，在处理纠纷过程中以案释法，引导群众遇事找调解、理性来维权。

天水市常态化开展矛盾纠纷大排查专项行动，紧盯邻里琐事、婚姻家庭、欠资欠薪、合同纠纷等高频矛盾，做到矛盾早发现、早介入、早处置。通过举办婚姻家庭纠纷调解“大比武”，以赛促练打磨调解员实战本领。今年以来，全市各类调解组织共调处民间纠纷8791件，完成司法确认451件，调解成功率达98.6%。

来源：甘肃省司法厅