不到两周,普京和莫迪连见两次。印度一边经营西方关系,一边继续和俄罗斯谈能源、国防和千亿美元贸易,这种外交打法越来越明显。
印度总理莫迪9月12日发文说:“很高兴时隔不到两周,继比什凯克(上合组织峰会)会晤之后,再次在新德里与普京总统会面。
在今日会谈中,双方谈及:
1.进一步深化经贸联系,落实《至2030年经济合作纲要》;
2.在基础设施、能源、技术、国防、文化及其他诸多领域开展合作;
3.印度在金砖国家轮值主席国任期内,为提升全球共同福祉所付出的努力。”
这场会面发生在9月11日,地点就在新德里。8月31日,两人才刚在比什凯克的上合组织峰会期间见过面,短短不到两周又坐到一起。如此高频,我认为已经说明,俄印都不愿让这条关系因为外部压力降温。
印度总理办公室公布的议题很具体:政治、经贸、国防、能源、航天、人员流动都在里面。两国还把2030年前双边贸易做到1000亿美元继续摆在桌面上,而2024—2025年度贸易额已接近700亿美元。
这组数字看着漂亮,但俄印贸易的含金量不能只看总额。过去几年增长很大一部分来自印度购买俄罗斯能源。对莫斯科来说,印度是重要市场;对新德里来说,能拿到稳定、价格合适的能源,就是实打实的利益。
所以我一直觉得,莫迪对俄罗斯的态度特别能体现印度外交:谁都可以合作,但首先算自己的账。美国施压也好,欧洲不满也罢,只要俄罗斯能源对印度经济有价值,新德里就不会轻易把这条线砍掉。
9月11日的会谈还谈到西亚和黑海局势,因为战争已经影响海运和印度船员安全。印度人口多、能源需求大,任何海运中断、油价上涨,最后都会传到国内物价,这也是莫迪必须继续和莫斯科保持沟通的现实原因。
普京这次也把金砖合作放得很重。俄罗斯希望金砖不只是一个政治会场,而是进一步往支付、投资、基础设施和企业合作上走。印度今年担任金砖主席国,自然也希望把自己的全球南方影响力做得更大。
在我看来,俄印关系最稳的地方,不是什么口号,而是双方都有对方暂时替代不了的东西。俄罗斯需要印度市场和外交空间,印度需要俄罗斯的能源、军工合作以及在多极外交中的回旋余地,这种互相需要比表态更牢。
这次普京还邀请莫迪未来赴俄罗斯参加第24次俄印年度峰会,莫迪已经接受邀请。两边不到两周连见两次,还把下一次高层会晤继续排上日程,这种节奏本身就是在向外界传递关系稳定的信号。
我认为,对俄罗斯来说,现在最需要的就是这种稳定。西方制裁持续,俄罗斯经济和能源出口都在承压,亚洲市场的重要性越来越高。印度越愿意继续做生意,俄罗斯向东转的空间就越大。
而印度也很清楚,跟俄罗斯走近并不等于只押俄罗斯。它一边买俄油、谈军工,一边继续经营和美国以及欧洲的关系。这种做法有时让各方都不舒服,但从印度自己的利益角度看,反而是它最熟悉的玩法。
再把视线往东南亚看,俄罗斯同样在加大经营。9月3日,印尼总统普拉博沃以主宾身份参加海参崴东方经济论坛,并同普京举行双边会谈。印尼总统府确认,双方谈了能源、矿产、农业、投资和造船等合作。
这里有一条很现实的能源线。印尼能源部今年5月确认,俄罗斯国企扎鲁别日石油公司持有纳土纳海金枪鱼区块50%权益,并表示准备继续推进这个一度延期的项目。俄罗斯资本早已进入印尼上游油气领域。
我认为,这件事值得关注,不是因为它能被夸成什么“大国联手”,而是俄罗斯确实在把能源合作往亚洲不同方向铺。印度是大买家,印尼则既有市场,也有油气项目和基础设施需求,俄罗斯当然愿意继续往里走。
不过到了纳土纳附近,问题就不只是商业账。2024年11月,中印尼联合声明已经明确,双方就在“主张重叠海域”开展共同开发达成重要共识,并同意设立政府间联合指导委员会,继续谈具体合作方式。
中方在南海的立场也一直很清楚:坚持维护南海诸岛主权和相关海洋权益,同时主张同直接有关国家通过谈判协商处理分歧,在争议解决前,可以探索共同开发等临时性安排。
所以在我看来,俄罗斯企业参与印尼能源项目本身不是问题,真正敏感的是项目位置和推进方式。只要涉及各方海洋权益关切,就不能简单当成普通商业项目,更不能靠引入第三方把原有分歧直接绕过去。
这也是为什么俄印、俄印尼两条线放在一起看很有意思。俄罗斯现在拼命往亚洲找市场、找项目,印度和印尼也都愿意合作,但它们同样会坚持自己的国家利益,不会因为和普京握了手,就把其他关系全部放到一边。
我认为,这才是今天亚洲外交最真实的一面。没有谁会白白替别人站队,能源、市场、安全、主权都要一笔一笔算。普京可以同时经营新德里和雅加达,但每走一步,都得面对当地已有的利益格局。
所以莫迪这次和普京不到两周再次见面,看上去只是一次双边会谈,背后却能看到俄罗斯整个向东布局的缩影:印度要市场与能源,印尼要投资和项目,谁都不会轻易让步。

