汉地喇嘛邢肃芝回忆 噶厦和西藏的官吏制度 二


西藏地方政府每年有三次补选僧俗官吏的机会，正月摩朗，四月亚噶，十月安曲。每次可以申请选补官吏三到四名，如果是俗人可直接向孜康请求；若是僧人，则可以向译仓请求。新增补的僧俗官吏由各所属机关发给证明文件，他们除了每天早晨九点前必须赶到布达拉宫参加茶会外，还必须实习极为繁琐的下等公务，每月的薪俸只有三斗青稞。所以西藏的官员无论僧俗，在取得公务员资格后的五六年内，生活都极为艰苦。等到实习期满，遇到有宗本出缺，可以活动递补。一旦担任了宗本，少的可获藏银二十万两上下，多的可获三四十万两，因宗本可在自己的辖区内大做生意，如遇到人民打官司，就好像是财神上门，能发一笔横财，所以僧俗官吏都梦想谋求宗本这一肥缺。

想要当官，就少不了要活动，必须花上一笔活动费，不同等级的官位有不同的价码。噶伦索康（即昌都札萨索康的公子，曾在昌都总管府任秘书长）曾私下告诉我，他花了两万坪银子（大约一百万两）才谋到了噶伦的位子。

这个数目虽然听起来惊人，但只要当上噶伦，花去的这些银子很快就能捞回来，因为下面的人要做官，要当宗本，都要来向噶伦求情，送上大礼才行。当一个宗本起码要几百坪，代本、甲本等职位都有各自的价钱，因此仅是封官这一项就能为噶伦带来不少好处。此外商人或贵族之间打官司也要向噶伦求情送礼。你去找一个噶伦送礼还不够，他会告诉你，我非常同情你，可我一个人说话不能算数，另外还有三位噶伦，他们那里你也要打点一下才行哦。就这样，有的商人为了打赢一场官司不断地送上大礼，结果官司还没有告下来，送礼已送到倾家荡产。这种官场的腐败在西藏由来已久，不仅是噶伦，满清政府时连驻藏大臣也涉入了卖官谋利的活动。因为依照当时的规矩，所有官员的任命都要由达赖和驻藏大臣共同上奏朝廷，后来的钦差大臣张荫棠在给朝廷的奏本中，对于驻藏大臣的这些行为有着详细的揭露，并加以痛斥。

 

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有名词注释

1. 摩朗（默朗）：正月拉萨传昭大法会，一年当中第一次官吏补缺期；

2. 亚噶：四月的季节性大法会期间，第二次官吏补缺期；

3. 安曲：十月法会，第三次官吏补缺期；

制度含义：旧西藏每年固定三个时间窗口集中递补空缺官职，不是随时补缺。

4. 孜康：俗官管理机构，管理贵族出身的仲科尔（俗官），俗官求职向孜康递交申请。

5. 译仓：僧官管理机构（译仓列空），管辖孜仲（僧官），僧人要当官向译仓申请；译仓同时掌管达赖喇嘛的印信文书。孜康管俗官、译仓管僧官，是噶厦人事系统两大枢纽。

6. 布达拉宫早茶会：叫做“措嘉”，新晋官吏每天必须到场听差，是见习官员的义务。

7. 坪（藏银单位）：一坪银子，藏语“章嘎”的老译音。书中写两万坪大约一百万两白银，是作者那个年代民间通行的折算。

8. 代本、甲本：旧西藏藏军军官职务。代本是团长（管500人），甲本是营长（管125人）；书中说这两个军职也是可以花钱打点谋求的职位。

9. 张荫棠：清末钦差大臣，1906年入藏查办藏务，大力整顿驻藏大臣腐败，上书痛陈驻藏大臣卖官等积弊，也是清末西藏新政最重要的推动者。