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中美关税战打到这个份上,最让人意外的一点是:美国当初那套“俄罗斯剧本”,本想拿来

中美关税战打到这个份上,最让人意外的一点是:美国当初那套“俄罗斯剧本”,本想拿来对付中国,如今看来根本没必要了——因为真要用上,先倒下的恐怕不是中国,而是美国自己。
到了9月再回头看,这场较量最有意思的变化,已经不是某一轮税率升了多少,而是美国为了维持关税压力,不断寻找新的法律抓手。2月20日,美国最高法院裁定《国际紧急经济权力法》没有授权总统大规模征税,此后华盛顿很快转向301等贸易工具。7月,美方又以所谓“强迫劳动”为由,对包括中国在内的60个经济体加征301关税,其中对华税率为12.5%。关税这张牌没有消失,却从一把可以快速挥出的“大锤”,变成了需要不断寻找法律接口的组合工具。
这恰恰说明,美国今天面对中国时,复制所谓“俄罗斯剧本”的成本比想象中高。8月7日,美国参议院通过新的涉俄制裁法案,甚至授权对俄罗斯原油、天然气前五大进口方的输美商品征收最高100%的关税。不过法案还需要众议院通过并由总统签署才能生效。它释放的信号很直接:美国仍想通过二级制裁,把同俄罗斯经贸往来的第三方一起拖进压力圈。
问题在于,中国在全球经济中的位置决定了这种打法很难做到只伤对手。海关总署9月8日公布的数据很有说服力:今年前8个月,中国货物贸易进出口总值达到34.78万亿元,同比增长17.6%;与112个国家和地区实现进出口双增长。机电产品出口12.91万亿元,占出口总值64%。这背后不是简单卖几类商品,而是一整套制造、零部件、物流、技术和市场网络。
更有意思的是,在关税摩擦并未消失的情况下,今年前8个月中国对美国进出口仍达到2.76万亿元,同比增长1.3%,而且截至8月已经连续5个月增长。嘴上喊着降低依赖,企业却还在做生意,这种反差已经把现实说得很清楚:全球产业链不是按下一颗按钮就能重新排队。美国企业要考虑成本,零售商要考虑货源,消费者更要考虑钱包。
美国国内已经尝到了这种反作用力。最高法院裁决之后,美国政府4月启动相关关税退款,截至8月初已退回约1000亿美元。新华社报道指出,这些退款主要回到进口商和相关机构手中,此前通过涨价承担成本的消费者却很难得到补偿。到了8月底,美国消费者信心继续走低,密歇根大学数据显示,8月消费者信心指数终值只有51.7,通胀仍是重要担忧。
我认为,美国真正难受的地方就在这里:对中国施加的关税压力越广,成本沿着供应链返回美国市场的渠道就越多,最后形成企业利润、消费价格、投资预期和政策信誉几条线同时承压。
中国当然也不能把这种局面理解成可以高枕无忧。8月,美国又以所谓“国家安全”为由,对进口无人机及零部件征收10%至100%的232关税,说明华盛顿正在把关税、产业限制和安全议题更紧地捆在一起。中方随后依法加强无人机相关两用物项对美出口管制,也说明经贸博弈正在向产业链关键环节延伸。
所以接下来真正要看的,不是哪一天美国会不会突然“认输”,而是它会不会继续把301、232和二级制裁拼成新的压力网。中国要做的也很清楚:继续扩大贸易伙伴,稳住关键产业链,把核心能力掌握在自己手里,同时保留对话和磋商渠道。美国若把对俄那套极限施压机械搬到中国身上,压力还没把中国推出全球市场,美国自己的企业、消费者和政策体系,恐怕会更早感到吃不消。