特朗普曾说:“台湾是属于中国的,中方武统是自由的,但一旦动手,美国会感到不高兴!”
今年台海最有意思的变化,并不是美国突然不打“台湾牌”了,而是华盛顿越来越想把风险留给台湾,把成本交给岛内承担。5月特朗普访华后公开表示,不希望看到有人推动“独立”,也无意让美军远赴9500英里打一场战争。话说得很直白:美国仍想管台海,却不愿轻易给军事介入开空头支票。
真正能看出这套算盘的,是台湾不断膨胀的军费。8月20日,台湾方面通过2027年度预算案,防务支出首次超过1万亿元新台币,比上一年度增加1730亿元,增幅18.2%,占整体岁出约29%。换句话说,岛内每花100元公共预算,就有接近29元流向军事领域。
钱花到哪里?一头是继续买美国武器,一头是按照美方设想改造台军。7月,“美国在台协会”人员公开鼓吹把台湾建设成布满空中、水面和水下无人装备的所谓“蜂巢”。这套思路听起来新鲜,实际逻辑并不复杂:美国减少亲自下场的承诺,同时要求台湾提高军费、储备弹药、发展无人装备,把岛内变成消耗对手的前沿阵地。
因此,66架F-16V中首批2架8月启程赴台,只能说明美台军事联系仍在推进,却不能证明美国愿意为台湾承担无限责任。更耐人寻味的是,今年5月,美方还一度暂缓价值约140亿美元的对台军售项目。军售继续,承诺收紧,两件事放在一起看,华盛顿正在做的其实是“卖装备、推责任、留后手”。
这种调整还有一个现实背景。到9月,美国在中东仍面对高度紧张的军事局势。新华社9月9日报道,美伊互相发动军事打击,美军还在中东投入海空力量。美国同时还要维持欧洲和印太部署,任何一个方向出现大规模冲突,都意味着兵力、弹药、基地保障和财政资源重新分配。
我认为,美国目前真正想要的,并不是简单“保台”或者“弃台”,而是在不与中国直接摊牌的前提下,尽可能延长台湾这张战略牌的使用时间,再把军事风险更多转移给民进党当局和岛内社会。这也解释了为什么美国一面降低直接参战预期,一面又不断要求台湾增加军费、采购武器。
问题恰恰出在这里。台湾问题涉及中国主权和领土完整,外部势力越是向岛内输送武器、鼓动所谓“不对称作战”,越容易让“台独”势力产生错误判断。9月8日和9日,外交部、国台办再次明确指出,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,这一历史和法理事实不会因政治操弄而改变。
所以接下来真正该看的,不是哪一批战机又到了、哪一笔军售又批了,而是美国会不会继续把“避免战争”的表态和“武装台湾”的行动同时推进。前者说明华盛顿知道红线在哪里,后者却可能不断制造误判。台海最危险的地方,从来不是谁嘴上说得狠,而是有人明知代价巨大,仍试图让台湾替自己的战略算盘承担风险。
