特朗普在社媒发帖,公开承认自己炒股赚钱,这也让美国人怀疑了一年多的“特朗普操控股市”,似乎得到了他本人的认证。对这个情况,白宫迅速“灭火”,但关于“特朗普操控股市”的事例,实在是太多了,他本人甚至还在社媒通过“超级会员”服务,来兜售内幕信息,如何看待这些情况?
白宫对外给出的解释十分简洁,称总统名下的股票全部交由第三方机构代为打理,本人不会参与任何交易决策,以此平息外界的质疑。但这样的说辞,并没有打消美国社会长久积攒下来的疑虑。
特朗普本人创办的真实社交平台,推出了一项面向金融机构的付费高速访问服务,市场俗称“超级会员”。机构每月支付高额订阅费用,就能够比普通民众提前数毫秒收到特朗普发布的帖文 。要知道,特朗普的发言经常涉及关税调整、对外政策、产业扶持等能够直接牵动美股涨跌的内容。对于高频交易机构而言,这短短毫秒级的时间差,就足以转化成可观的交易收益,这项服务一经推出,便引来大量舆论批评,不少民间组织直接提起诉讼,认为这破坏资本市场的信息公平原则 。
回顾过去一段时间的市场表现,类似的事件反复上演。特朗普常常在社交平台发布观点,短短数小时之后,相关政策就会发生变动,对应板块的股价随之出现大幅波动。有时他公开点评某家企业,这家上市公司的股价就会立刻出现明显异动。一桩桩接连发生的事件,不断加深公众的怀疑。
按照美国过往的政治惯例,历任总统就职之后,大多会把个人资产转入盲信托,尽量规避利益冲突。所谓盲信托,就是总统本人既不清楚持仓明细,也不干预买卖操作,以此划清公权力和个人财富之间的界限。但特朗普并没有遵循这套传统,他的资产由家族信托管理,自己可以知晓持仓情况,财务披露文件也显示,他的交易频次相当高,持仓里包含大量会受政府政策直接影响的企业股票 。
不过需要客观区分,美国现行法律并没有明令禁止总统炒股。普通公职人员有着严格的股票交易禁令,但总统并不在约束范围内。这也就造成了一个现实困境:很多行为属于公职伦理层面的争议,却很难直接判定为法律意义上的内幕交易。监管机构可以展开调查,却很难直接定罪,这也让争议持续发酵。
资本市场赖以生存的根基,是信息获取的公平。如果手握最高行政权力的人,能够借助个人社媒搅动市场,还把信息优先获取权拿来商业化售卖,普通散户就会处在不利的位置。市场不再单纯依靠企业经营基本面做判断,而是变成比拼谁能抢先拿到高层表态,市场的公信力会受到侵蚀。
这件事也暴露了美国制度的时代漏洞。现有的公职伦理规则成型于社交媒体普及之前,并没有预料到一国总统可以通过个人社交账号,随时左右金融市场。旧有的监管框架,已经难以应对权力、社交平台与金融市场交织带来的新型利益冲突。不少国会议员已经呼吁监管机构介入,推动完善相关法律,填补制度上的空白。
权力与财富的边界,始终是现代社会需要面对的课题。当公权力可以和个人投资收益产生关联,无论是否存在主观操纵,都很难完全避开外界的质疑。如何划清二者的界限,维护市场的公平,也成为美国社会当下亟待解答的现实问题。
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