欧盟临时保护乌克兰人口达442.8万　德国、波兰承接超过一半

欧盟统计局9月10日公布的数据显示，截至2026年7月31日，共有442.762万名从乌克兰离开的非欧盟公民在欧盟国家获得临时保护身份，较6月底增加19,945人，环比增长0.5%。其中超过98.5%为乌克兰公民。

需要说明的是，这一数字代表月底仍在各国登记、持有临时保护身份的人口存量，并非7月新增入境人数，也不是2022年以来累计离开乌克兰的总人数。

德国、波兰成为两大主要接收国德国登记人数最多，达到129.023万人，占欧盟总数的29.1%；波兰以95.306万人位居第二，占21.5%；捷克为39.523万人，占8.9%。

三国合计接收约263.85万人，占欧盟临时保护人口的59.5%。仅德国与波兰两国，就承接了超过一半的登记人口，显示相关人口在欧盟内部呈现高度集中态势。

绝对人数与人口压力并不相同如果按照接收国人口比例计算，承受压力最大的并不是德国，而是中东欧及部分小型成员国。

捷克每千名居民中有36.2名临时保护者，相当于其人口的3.62%；斯洛伐克为27.5‰，塞浦路斯为26.7‰，均显著高于欧盟9.8‰的平均水平。

这意味着德国承担了最大的绝对接收规模，而捷克、斯洛伐克、塞浦路斯及部分波罗的海国家，面临的住房、教育、医疗和公共服务压力更为集中。

总体人数仍在缓慢增长7月份，在有可比数据的26个欧盟国家中，23国登记人数继续增加。增幅最大的分别是捷克增加4,415人、罗马尼亚增加4,055人、德国增加3,995人。

波兰减少8,110人，法国减少475人，塞浦路斯减少110人。不过，这些变化可能同时受到人员跨国迁移、返回乌克兰、身份转换以及各国注销制度差异影响，不能将登记人数下降全部解释为回国。

妇女儿童约占七成，但成年男性比例不低从人口结构看，成年女性占43.4%，未成年人占29.4%，两者合计接近四分之三；成年男性占27.1%。

不过，“成年男性”涵盖不同年龄和身体状况的人群，不能直接等同于乌克兰适龄服役男性，更不能据此推算潜在兵源外流规模。

临时安置正在转化为长期人口问题欧盟临时保护机制于2022年3月启动，为受保护者提供居留、就业、教育、医疗及社会福利等基本权利，目前有效期已延长至2027年3月。

随着战争延续，越来越多乌克兰成年人进入所在国劳动力市场，儿童进入当地学校，家庭与社会关系也逐步稳定。法律身份虽然仍被称为“临时保护”，但其经济和社会影响已经具有明显的长期化特征。

对欧盟而言，政策重点正在从紧急接收转向就业、教育、住房和长期身份安排；对乌克兰而言，这批人口既构成重要的海外社会网络，也可能成为战后重建面临的劳动力、税基和人口回流难题。

总体来看，442.8万人的规模说明，欧洲面对的已经不再是一场短期难民安置行动，而是一项持续数年、可能深刻改变乌克兰人口结构和欧洲劳动力市场的长期政策议题。