在高额战争开支的背景下,克里姆林宫正推行日益扩张的财政政策。这一政策抑制了俄罗斯的经济增长,迫使当局削减非战争相关支出,很可能损害民众福祉。
俄罗斯财政部于9月9日公布了联邦预算的初步评估报告。报告显示,2026年1月至8月期间,俄罗斯联邦预算赤字达到5.8万亿卢布,约合678.7亿美元,占GDP的2.5%,是2025年同期预算赤字的1.5倍。值得注意的是,俄罗斯当局此前预测2026年全年预算赤字为3.8万亿卢布,约合444.7亿美元,占GDP的1.6%。这一预测值比9月份的实际赤字低了约35%。
财政部的数据表明,预算赤字增加的两大主要原因是支出占总收入的比例上升,以及石油和天然气收入下降。数据显示,这一时期俄罗斯预算支出增长至31.72万亿卢布,约合3711.7亿美元,较2025年1月至8月增长14.7%,增速高于同期预算收入的增长速度。预算收入为25.93万亿卢布,约合3034.2亿美元,增长9.2%。俄罗斯财政部报告称,这一时期联邦预算支出意外增长,是由于政府合同的签订和预付款,很可能与国防相关。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫9月9日声称,俄罗斯政府并未因预算赤字增加而讨论增税,并表示由于经济保持稳定,赤字本身不应引起担忧。
彭博社8月27日报道称,俄罗斯政府在2026年4月出现现金短缺后,削减了非战争相关预算项目支出达35%。这表明俄罗斯的战争相关支出已增加到足以抵消非战争相关支出的削减,并使2025年至2026年的预算总支出增加了48%。
俄罗斯中央银行于8月31日发布了一份关于2027年至2029年货币政策主要方向的文件,概述了三种经济预测情景。其中一种"亲通胀"情景预测,俄罗斯2027年的通胀率将在4.5%至5.5%之间,GDP增长率将在1%至2%之间。这些数据与俄罗斯中央银行9月2日对经济学家进行的调查结果相符,该调查预测2027年通胀率为4.6%,GDP增长率为1.2%。
这些预测数据表明,受俄罗斯政府扩张性财政政策、紧缩货币政策和以战争为中心的经济模式影响,俄罗斯将持续面临高通胀和低增长的局面。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最近将抑制通货膨胀作为优先事项,以牺牲经济增长和投资为代价,试图淡化战争开支和国际社会对俄制裁的影响,以应对即将于9月18日至20日举行的国家杜马选举。
ISW继续评估认为,俄罗斯高额的国防开支和紧缩的货币政策正在挤压经济,导致GDP增长停滞和高通胀,迫使普京削减非战争相关开支,这很可能损害俄罗斯公民的福祉。