越南可能怎么也没想到,自己盼了快二十年的南北高铁,真正到了要落地的时候,剧本突然不按自己想的演了。
2024年11月,越南国会正式批准南北高铁项目,规划全长约1541公里、设计时速350公里,投资规模超过670亿美元,这个拖了多年的超级工程终于进入实质推进阶段。
可到了真正要落地的时候,外界期待的中日争抢戏码却没有按剧本上演。
日本研究了多年,中国也没有急着冲上去抢单,越南想靠多方竞争压价的算盘,恐怕没那么好打。
这件事最有意思的地方,就在日本,日本早在越南高铁项目早期阶段就深度参与,2010年前后,日本政府还公开表示,越南如果批准项目,日本愿意继续研究新干线方案,并期待提供相应资金支持。
可同年,越南国会直接否决了当时约560亿美元的南北高铁投资方案,要求政府重新研究。
项目被否之后,日本并没有马上消失,JICA后来继续做研究,2013年完成河内至荣市、胡志明市至芽庄等重点区段研究,2019年又发布南北高铁数据收集调查最终报告,日本投入时间不少,技术研究也做得很细。
问题来了,研究做得多,不代表项目就一定归谁,大型高铁工程不是买几列车那么简单,融资、建设、运营、技术体系、本地化要求都要算清楚。
越南这些年不断调整方案,项目也一直没有真正进入全面施工阶段。
到了2024年,越南国会终于批准新方案,决定采用全线投资、公共投资方式建设。
有意思的是,中国现在并不是不和越南合作铁路,2025年以来,中越铁路合作明显加快,老街至河内至海防铁路等项目持续推进,铁路互联已经成为双方合作的重要方向。
这就说明一个很现实的问题:现在的中国高铁企业,没必要看到一个六七百亿美元的大项目就条件反射式地冲过去。
越南需要高铁,这是越南自己的发展需求;中国愿不愿意参与、以什么条件参与,也必须看项目模式是否合理。
特别是技术转让、融资成本、本地化生产、工程风险和后续运营,这些东西没有哪一项是靠一句“欢迎投资”就能解决的。
更关键的是,中国高铁已经形成了完整产业体系,拥有大规模建设、运营和技术迭代经验。
面对海外项目,真正理性的做法不是为了抢订单无限压价,而是看合作条件是否符合实际利益,越南可以比较日本、中国以及其他国家的方案,这没有问题,但如果期待供应方为了拿项目主动不断让利,那就未必现实。
日本研究这个项目多年,最后项目依旧没有落地,已经说明一个事实:高铁项目最难的从来不是把方案写出来,而是把钱、技术、施工、运营和长期收益全部落实。
越南如果把注意力只放在“谁愿意给最低价格”,最后很可能发现,价格只是账本第一页。
真正成熟的合作,不是谁求着谁,而是双方都认为条件合理才会成交,中国不会为了一个项目失去自己的利益边界,也不会因为别人没有选择中国就急着证明什么。
该合作的时候合作,该谈条件的时候谈条件,这才是大国企业走出去应该有的底气。
