美、日、韩构建全新核能联盟

东北亚正迎来核能的快速复苏，日本与韩国将基荷清洁能源置于本国能源安全战略的优先位置。这两大经济体不仅在扩大核能规模，也在重塑核能扩张的合作对象与地缘格局。人工智能热潮促使各国采取多元化能源发展路径，伊朗战事加速各国摆脱对国际化石燃料供应链的依赖，在此背景下，美、日、韩之间一个全新的核能联盟正在成型。

2011 年福岛核事故之后，日本曾一度彻底摒弃核能，计划快速关停全部核设施。但过去十五年间，核能对于日本保障能源安全、实现能源自主以及达成气候目标的价值，让这项技术重新回到公众视野。而韩国的核能产业多年来始终稳步发展，即便更迭过多届对核能态度迥异的政府，行业发展也未曾中断。如今两国均设定宏大目标，计划在未来数十年内快速壮大各自核能产业。

《Diplomat》近期报道称：“日韩两国正在重塑东北亚核能地缘格局，并且愈发与美国协同行动，能源政策被融入三方安全合作的整体架构之中。” 该联盟为所有参与方带来战略经济与政治收益，对美国而言，其地缘政治驱动尤为突出。

“对众多发展中国家来说，现实可选的核能设备供应商只有俄罗斯与中国，因此美国显然希望日韩能够参与这场市场竞争。如果由美国的这两个东北亚盟友，而非中国或俄罗斯，成为该地区反应堆技术的主流供应方，将符合美国利益。” 这套逻辑同样契合日韩领导层的国家安全考量。限制中国在两国能源市场的影响力，符合日韩双方的切身利益。实现这一目标的途径之一，就是确保本国能源市场的核反应堆并非中国制造 —— 俄罗斯制造亦然。

受人工智能超大规模企业拉动能源需求、俄罗斯与伊朗战事持续扰乱化石燃料供应链、气候问题日益凸显核能多重优势等因素影响，全球核能迎来复兴。核能是成熟可靠的技术，能够全天候提供零碳排放电力，无需配套建设储能设施 —— 而公用事业规模的太阳能、风电项目，储能是必不可少的配套。

《外交政策期刊》今年早些时候刊文表示：“如今能源安全与气候承诺并列成为各国核心政策要务，到本世纪中叶，核能有望在全球电力格局中占据核心地位。” 不过这一趋势，也给中国和俄罗斯带来新机遇，得以扩大自身在国际关键基础设施领域的影响力。

传统核反应堆依旧是新增装机的主力，与此同时，核聚变、小型模块化反应堆（SMR）等下一代核能技术受到越来越多关注。美日韩于今年 7 月签署小型模块化反应堆部署合作协议，正式确立这一新的核能三方同盟。美国国务院表示，这份备忘录 “指明了机会：我们三国在民用核能领域优势互补，可推动各自核能产业开展互利合作”。

官方声明还写道：“该合作框架旨在推动批量部署模式，降低项目开发风险、实现规模经济、撬动私人投资、简化审批流程、优化供应链。三方协同合作，能够让美、日、韩企业向本地区合作伙伴提供更具竞争力的备选方案，满足日益增长的能源需求；同时在新型反应堆技术陆续投用之际，坚守核安全、核安保与核不扩散的最高标准。”