最近，云南边境的一些口岸多了一类特殊的“不速之客”：他们没有国籍，没有护照，有些人甚至连出生地政府都不承认他们的公民身份。他们从缅甸若开邦一路辗转，试图经缅北通道进入中国。中国移民管理部门依法将他们拦下、核实身份，随后按程序遣返。消息传开后，有人开始带节奏：“怎么连中国也‘嫌弃’罗兴亚人了？”但事情没这么简单。
罗兴亚人是谁？简单说，他们主要生活在缅甸若开邦，讲孟加拉语方言，信仰伊斯兰教。缅甸1982年《公民法》没有把他们列入官方民族，等于在法律上把他们变成了“外国人”。
于是，他们在自己生活了几代人的土地上，成了没有身份证、没有护照、不能自由流动的群体。联合国多次把他们称为“世界上受迫害最严重的少数民族之一”。
为什么一个族群会落到这步田地？根子在殖民时代。英国殖民缅甸时，从今天的孟加拉国一带大量引入劳工到若开邦种地，改变了当地人口结构。
缅甸独立后，民族国家要整合，罗兴亚人被看作“殖民遗产”，本地若开族与他们长期积怨。
2017年若开邦爆发严重冲突，约七十多万人逃往孟加拉国。如今孟加拉国难民营里还挤着上百万罗兴亚人，看不到回家的路。
东南亚国家对他们的态度，不能简单用“嫌弃”两个字概括。孟加拉国已经超负荷收容，经济和社会压力巨大；马来西亚、印尼、泰国这些年不断在海上拦截罗兴亚难民船，沿海居民也多次拒绝他们上岸。
理由很现实：今天接收一艘船，明天可能来十艘；一旦形成拉动效应，本国就业、治安和社会资源都会被卷进去。东盟又没有统一的难民分配机制，谁都不想当那个“冤大头”。
中国云南边境最近的动作，其实是标准的主权行为。任何国家都有权对无合法证件的外国人进行身份核查和遣返，这和民族、宗教无关。
中国在若开邦有经济合作，也提供过人道主义援助，但边境管理是另一条线：非法入境不能开任何口子。如果不依法拦下，后面就会形成新的偷渡链条，对本地边民也不公平。
有人说，罗兴亚人的遭遇像历史上的犹太人。这话只说对了一半。历史上犹太人散居欧洲，没有祖国，经常被驱逐、被限制职业、被当成替罪羊。
罗兴亚人确实也有类似命运：没有国籍，没有国家保护，到处被推来推去。
但最大的不同是，犹太人后来有了自己的国家，而罗兴亚人至今连一个能被各方接受的“归属方案”都没有。他们更像一面镜子，照出民族国家体系里最残酷的那道裂缝。
所以，云南边境依法拦下无证入境者，没必要上纲上线。真正值得追问的是：一个上百万人无国籍的群体，为什么在21世纪依然找不到一张能被承认的身份证？这个问题，比“驱离”两个字沉重得多。
信源：环球时报
评论列表