特朗普终于松口了!
根据彭博社的报道,特朗普政府撤销早前禁令,允许联邦政府的办公设备重新使用TikTok,官方给出的说辞很直白,TikTok美国业务完成重组之后,不再存在所谓国家安全隐患。
白宫管理和预算办公室发布备忘录,废掉2023年出台的管控指令。
这一步不是临时拍脑袋决定,美国司法部早前拿出书面意见,认定当下的TikTok,不再匹配2022年那条法律划定的“受管制应用”标准,原本摆在台面上的封禁依据,直接失去支撑。
在我看来,这条政策转向,不能简单当成美方放下防备,很多人只看见禁令解除,却容易忽略前面漫长的博弈过程。
今年年初,TikTok完成美国业务重组,搭建全新合资实体,甲骨文、银湖资本入局,字节跳动只保留少量股权,这家新公司全盘承接美国区域的数据管理、算法风控、内容审核等关键板块。
这套架构,就是双方拉扯许久之后拿出的折中方案,回头梳理过往的变化,从2022年底开始,美国联邦层面,还有不少州政府,轮番打出安全旗号,限制公务设备安装TikTok。
纽约在前两年就落实禁令,当时的市长亚当斯态度十分强硬,风向转变发生在今年三月,新任纽约市长率先松绑,宣布市内各个部门可以重新运营TikTok账号。
马姆达尼当时直接在平台发文,一句“TikTok,我们回来了”引来不少讨论。
纽约市政府配套定下不少约束条件,公务账号必须使用不含敏感资料的专用设备,安排专人看管账号权限。
放宽限制的目的也说得明明白白,想要多一条渠道和普通民众沟通,传递城市公共信息。
纽约的调整,其实算是一个信号,只是那时候很少有人联想到,联邦层面后续会跟进放开。
不少人把这次政策变动,单纯归结为重组方案满足美方诉求,我觉得这里面掺杂着不少特朗普自身的考量。
特朗普一直毫不掩饰自己在TikTok上面的人气优势,七月上旬,媒体不停炒作TikTok带来所谓中国影响力,章家敦反复呼吁收紧管控,特朗普直接公开反驳。
他认可中国属于值得重视的竞争对手,但并不认同无底线渲染恐慌,他直言章家敦的论调太过消极,动不动就营造大祸临头的氛围,属于夸大风险。
特朗普不止一次提到,自己能拿下大选,TikTok起到不小作用。
七月下旬,他还主动晒出平台相关数据,相关话题浏览量达到四千二百五十亿次,自称是平台热度最高的政坛人物,能看得出来,TikTok对他而言,是很重要的发声阵地。
网上一直有两种截然不同的看法,一部分观点认定,美方解除禁令,代表所谓安全担忧只是幌子,从头到尾都是筹码博弈。
还有一部分声音觉得,重组方案交出大量管控权限,属于企业做出不小让步。
我觉得两种角度都有可取之处,国际经贸和互联网领域的博弈,很少出现一边彻底赢、一边全盘认输的局面。
当初喊着全面封禁TikTok的声音此起彼伏,各种风险说辞铺天盖地,真到落地阶段,完全切断平台,要承受的代价同样摆在台面上。
海量普通民众依靠这个平台获取资讯、开展经营,一刀切封禁,会引发大量民间不满,政客做决策,免不了权衡舆论和现实利弊。
这套重组方案相当于搭建一道缓冲墙,美方拿到数据、安全层面的管控抓手,TikTok保住在美国市场正常运营的资格。
只是大家也要看清,风险争论不会就此彻底消失,一旦后续局势出现波动,这类管控议题随时可能再次被拿出来讨论。
我们也不能因为这次禁令放开,就觉得相关摩擦会慢慢消失,海外互联网平台的监管博弈,会长期持续下去。
企业想把海外市场稳稳攥在手里不丢,持续把合规体系磨得更完善,把当地的各项法规条条框框都摸透嚼烂,这绝对是得长期下功夫的必修课,根本不是临时抱佛脚就能搞定的事。
说到底,很多涉外政策的来回摇摆,从来不是单纯依照某一套理论标准执行。
利益、舆论、政坛需求交织在一起,才催生一次次政策转向,所谓安全议题常常被摆在明面上,台面之下,永远是各方利益的反复拉扯。
任何海外市场的布局,都不能指望一劳永逸,手里要预留足够多的应对空间。
