8月10日，欧洲足联、亚洲足联和中北美洲及加勒比海地区足联发表联合公开信，再次就国际足联此前推动设立“国际足联前进公司（FFE）”一事提出批评。三地足联认为争议已不仅涉及项目本身，更关系到国际足联的决策方式和公信力。

欧足联官网发布欧洲足联、亚洲足联和中北美洲及加勒比海地区足联公开信（欧足联官网截图）

此前，国际足联提出设立FFE，将转播、赞助、票务、授权等商业权益与赛事运营业务集中于一家由国际足联所有并控制的子公司，并计划引入少数、非控股外部投资。据报道，FFE的初始估值高达200亿美元，国际足联计划出售其中20%至21%的股权，以融资42亿美元。

不过，国际足联的FFE计划刚一公布，就迅速遭到欧足联的强烈反对。欧足联在声明中措辞严厉：“这越过了足球管理机构绝不应逾越的底线。足球的灵魂和治理不是可交易的资产，尤其是在完全没有透明度说明谁将从中获利的情况下。”欧足联主席切费林还召集了55个成员协会召开紧急会议，商讨应对方案。这场会议中，欧足联讨论了抵制世界杯，甚至集体退出国际足联的可能性。随后，中北美及加勒比海足联也公开反对该提案，对“缺乏正当程序、人为设定极短期限”表示深切担忧。

因凡蒂诺资料图（新华社发）

在内外部多重重压之下，因凡蒂诺于8月1日宣布取消该提案，称“该项目已造成分裂，无论支持程度如何，都不再符合最初设定的目标”。8月5日，国际足联领导层在摩洛哥举行危机会议。会议中，国际足联承认设立FFE方案推进存在失误并致歉。

国际足联宣布取消设立FFE的提案并且已致歉，为什么一些大洲足联仍然不买账呢？

三家洲际足联认为，国际足联虽然道歉，但仍主要将问题归结为沟通和程序失当，而三方认为这是一次“严重的判断失误”。公开信称，在缺乏充分协商的情况下，以紧迫的时间表推进有关方案，致使成员协会无法充分审视其条款；试图出售世界杯相关权益是一次“严重的判断失误”，是对国际足联所服务的各个成员协会的“背信弃义”。而且，国际足联在道歉后并无实质整改承诺，缺乏纠错动作。

三方在公开信中要求，对FFE事件的审查应交由“完全独立的第三方”进行，而不能由国际足联自身、其工作人员或足球界其他利益相关方进行。公开信还对国际足联日前在摩洛哥举行的内部会议提出质疑，称会议仅有因凡蒂诺一名经选举产生的官员出席，没有其他国际足联理事会成员或成员协会代表受邀参加，严重违反相关民主程序。

一些大洲足联反应强烈的根本原因可能还是国际足联和大洲足联利益与权力边界存在冲突。欧洲是全球足球商业化的领军者，国际足联的FFE计划落地后，欧洲市场创造的巨额收益将被纳入国际足联控股的商业公司，供私人资本分红套利，等于欧洲足球数十年的市场积淀将被分流。另一方面，欧足联自身商业体系成熟，营收能力不弱于国际足联，他们拥有欧洲杯、欧冠等顶级赛事，完全具备独立运营赛事的实力，无需依附于国际足联，所以欧足联的反对声浪最大。在世界杯等赛事商业价值不断增大的背景下，国际足联和大洲足联如何分配好利益与权力，仍然会产生激烈的博弈。

国际足联8日发表声明称，目前越来越明显地存在一场“协调一致且持续的行动”，试图削弱国际足联及其主席因凡蒂诺。该声明强调，国际足联主席由成员协会民主选举产生，涉及主席选举的任何程序都必须遵守国际足联章程、民主程序和既有治理框架。话虽如此，在事态不断扩大的情况下，因凡蒂诺的危机并没有解除，欧足联已要求他辞职。

值得注意的是，一些大洲的足联相对更依赖国际足联的发展资金，因此并非所有大洲足联都站在同一阵线。如非洲足联明确支持因凡蒂诺；而南美足联则对“单边行动”表示担忧，呼吁维护足球大家庭团结、加强对话并充分尊重治理机制。这说明，对于如何认定此次事件、如何开展后续审查，各大洲足联仍存在分歧。

三大洲足联都对国际足联的道歉不买账，接下来国际足联将如何应对呢？