"不解释,不撤回,但中方必须撤回。"美国制裁中方公司的数量一直上升,但却无法接受中方的反制。
美东时间7月31日,美方把40余家中国实体一股脑塞进所谓"维吾尔强迫劳动预防法"实体清单;而就在前一天,7月30日,中美经贸牵头人刚举行视频通话,双方还就保持经贸关系稳定进行了坦诚、深入、富有建设性的交流。 话音未落,刀已出鞘。
这种"边谈边打、谈完就打"的节奏,本身就是一种精心算计,在国内政治语境下秀肌肉,在谈判桌上留后路。
可戏演到中方反制亮相,华盛顿傻眼了。
8月5日,中方的回应也落到了具体企业和具体业务上。
Compliance Testing LLC被采取反制措施,中国境内组织和个人不得与其开展有关交易、合作。中方给出的理由是,这家公司协助、支持美国联邦通信委员会近期针对中国企业采取有关措施。
同一天,Applied DNA Sciences、Stratum Reservoir、Altana Technologies、Responsible Business Alliance、Verité Group以及“人权在中国”等6家美国实体,也被限制与中国境内组织和个人开展有关交易、合作。
这6家和前面的Compliance Testing LLC,依据并不完全相同。前者涉及协助、支持美国涉疆限制措施,后者涉及FCC有关涉华措施。
一共7家,但不是简单装进同一个篮子里。
随后,影响继续往具体贸易环节延伸。
对列入中国两用物项出口管制清单的无人机、关键零部件和相关技术,只要出口美国,就要逐案从严审核,不再适用许可便利措施。
这里有个细节:不是“中国全面禁止无人机出口美国”,而是针对受管制的相关产品收紧审批。
CCC认证也出现变化。
市场监管总局暂停我国CCC认证指定机构委托在美认证机构实施工厂跟踪检查。
紧接着,中方又启动了对进口打印、复印及办公设备的国家安全调查。
这些措施没有走到全面封锁那一步,针对的都是具体企业、具体产品和具体环节。
但企业面对的变化已经很实际。
美国把中国企业加入进口限制清单,中国也可以针对参与相关措施的美国机构实施交易限制;美国通过供应链审查增加中国企业的合规成本,中方也能从出口许可、认证检查和国家安全审查等环节采取措施。
而且双方没有停止谈判。
这才是现在中美经贸关系里最值得注意的地方:7月30日还在谈保持稳定,7月31日美国继续增加限制,8月5日中方马上拿出一套针对性回应。
以前美国增加一张针对中国企业的限制清单,主要是中国企业考虑订单、通关和供应链会受到多大影响。
现在美国再增加限制,也得考虑另一面。
相关美国企业还能不能继续与中国境内企业合作,受管制产品出口审批会不会更加严格,原有认证安排还能不能继续使用,这些都已经成为现实问题。
中美当然还会继续谈。
但从8月5日开始,美国每增加一项针对中国企业的限制,都不得不把中方可能采取的对应措施一起考虑进去。
