欧盟委员会主席冯德莱恩8月5日宣布,欧盟将把被冻结俄罗斯资产所产生的收益,拿出14亿欧元将拨付给乌克兰。她公开表态称:俄罗斯必须为其造成的破坏付出代价。
这话说得够硬。但您知道这14亿欧元具体怎么安排吗?13.3亿欧元,拿去还七国集团和欧盟之前给乌克兰的贷款了。
剩下的7000万欧元,通过欧洲和平基金分配,用于军事援助。95%的钱绕了一圈又回到债主兜里。有分析指出,这笔资金更多用于清偿既有债务,对乌克兰直接可用的现金增量有限,但客观上减轻了乌方偿债压力。
空袭发生在官宣的前一晚。冯德莱恩公布这笔援助消息时,基辅刚刚经历完一轮惨烈轰炸,时间上形成强烈对照。
泽连斯基在社交媒体上说,俄军发射了24枚弹道导弹、4枚“锆石”高超音速导弹和“缟玛瑙”巡航导弹,外加115架无人机。17条人命没了,44个人受伤。火车站被炸了,居民区被炸了。泽连斯基气得发帖,说盟友送防空系统拖拖拉拉。
欧盟这套操作,精得很。俄罗斯在欧盟被冻结的主权资产大概2100亿欧元,九成存在布鲁塞尔的欧洲清算银行。本金我绝对不动,动了怕吃官司。
但利息嘛——我全拿走。
从2022年到现在,这些被冻的钱累计产生了80亿欧元的收益。这次是第五次转账了。欧盟这套操作在法律层面有内部程序支撑,但也引来很大争议,不少分析认为这相当于变相使用被冻结资产的收益。
俄罗斯那边炸了锅。外交部骂这是偷窃。俄方早就放话了,你敢动我的钱,我就不还你存放在我境内的资金。双方手里都掌握对方在本国境内的资产,局势形成相互牵制的博弈局面。
有人可能觉得,俄罗斯侵略乌克兰,拿它的钱赔给乌克兰,天经地义。理是这么个理。可国际规则不是这么玩的。
不少国际观察人士担忧,如果该模式常态化,或将冲击全球主权资产保护的既有规则。规则这东西,一旦开了口子,后续带来的连锁影响值得关注。比利时当初死活反对动本金,为啥?因为欧洲清算银行在布鲁塞尔,它怕吃官司。连自己人都心虚,这事儿的法律争议可想而知。
再说句难听的。13.3亿拿去还贷款,7000万买军火。乌克兰拿到的不是真金白银,是债务平移。俄罗斯的钱进了欧盟的账,乌克兰的债消了,欧盟的风险低了。乌克兰呢?账面债务压力得到缓解,真正能救命的反导系统,还在路上呢。
这事儿往深了想,挺值得琢磨。欧盟和七国集团冻结了俄罗斯大约3000亿美元的海外资产。说冻就冻了。部分市场观点担忧,先例一旦形成,或将对其他国家海外储备资产带来心理层面的冲击。
谁还敢把外汇存欧洲?谁还敢买欧元国债?金融信誉这东西,建起来要几十年,毁掉只需要一个决定。
冯德莱恩说“俄罗斯必须付出代价”。可您琢磨琢磨,这代价到底谁在付?是俄罗斯吗?人家该打仗打仗。
是欧盟吗?钱又不是自己的。
在这套金融博弈的背后,承受苦难的,是空袭当中遇难受伤的普通乌克兰民众。他们等不来防空系统,也等不来和平。
信息来源:欧盟委员会官方公告、Euronews、新华社、央视新闻;文中部分内容为国际媒体、市场分析观点,资金实际拨付、后续发展以欧盟官方公告为准。
欧盟政策解读
