联合国总部炸出一颗重磅炸弹——亲手签下杜特尔特和参议员德拉罗萨逮捕令的国际刑事法院首席检察官卡里姆・汗,因为被女助理指控性侵、外加 "严重不当行为" 和 "严重失职",被125个成员国里的82票投票罢免,这可是国际刑事法院24年来头一遭!
事情的直接导火索,是一名女助理的指控。这名女子化名叫莎拉,是马来西亚籍律师,2023年2 月起担任卡里姆・汗的直接下属。
她指控在长达一年多的时间里,自己在公务出差和办公室内持续遭受未经同意的性接触。
用她的话说,两人权力地位差距太大,她根本不敢拒绝——对方不仅是她的顶头上司,更是整个检察官办公室的最高负责人,手里攥着她的工作签证和职业前途。
这桩丑闻其实已经发酵了两年。2024年5月,指控由第三方正式提交给国际刑事法院,随后联合国内部监督事务厅介入展开独立调查。
到了2025年5月,卡里姆・汗宣布行政休假,不再履行检察官职务。今年6月,ICC监督机构公布调查结论,认定卡里姆・汗与这名初级工作人员存在不当性关系,并且试图阻止对方提出申诉,已经构成 "严重违反职责和严重行为不端",随即对他作出停职处理。
但卡里姆・汗自始至终都否认所有指控。他的律师团队说,整个调查程序不公,罢免决定背后有政治推手,他们将通过一切可用的法律途径提出质疑。
之所以很多人会联想到 "政治因素",是因为卡里姆・汗这个人,实在得罪了太多重量级的国家。
最让我们熟悉的,自然是菲律宾的杜特尔特案。卡里姆・汗任内大力推进菲律宾禁毒战争的调查,2023年ICC正式对杜特尔特时期的 "反人类罪" 展开调查,后来更是签发了针对杜特尔特和时任警察总长德拉罗萨的逮捕令。
这事儿一度让菲律宾政坛震动,马科斯政府也把ICC的调查当作牵制杜特尔特势力的一张牌。
不过有意思的是,早在去年10月,ICC上诉庭就因为利益冲突,把卡里姆・汗排除出了杜特尔特案 ——原因是他上任当检察官之前,曾作为律师代表过菲律宾的受害者提交材料。
但真正让卡里姆・汗站到风口浪尖的,是巴以冲突。2024年5月,他正式向ICC申请,对以色列总理内塔尼亚胡、时任国防部长加兰特,还有3名哈马斯领导人全部发出逮捕令。
这个举动直接捅了马蜂窝。美国立刻跳出来反对,2025年2月干脆直接对卡里姆・汗本人实施了制裁。以色列那边更是恨得牙痒痒,这次罢免结果出来后,以色列外长直接说 "早该开除了",美国国务院也公开表示欢迎。
时间线也确实耐人寻味:2024年5月卡里姆・汗刚提出要逮捕内塔尼亚胡,同月,性侵指控就被正式上报。难怪很多观察人士说,私生活问题是摆上台面的理由,背后是大国对国际刑事法院的政治操弄。
当然,这不是说指控本身就一定是假的。独立调查机构已经给出了认定结论,82个国家投下赞成票,其中包括荷兰、法国、日本、澳大利亚这些传统上支持国际刑事法院的国家,说明这件事本身确实有实锤成分。
权力不对等下的职场性关系,放在任何一个国际机构里都是红线,首席检察官知法犯法,本身就极具讽刺性。
但同样不能忽视的是,国际刑事法院从诞生那天起,就从来不是一个纯粹的司法机构。它的运转高度依赖成员国的政治意愿,经费、人员、执行能力,样样都绕不开大国博弈。
美国不是缔约国,却能对检察官实施制裁;以色列根本不承认ICC的管辖权,却能影响法院的人事走向。这些都是摆在台面上的现实。
这次罢免之后,最直接的影响有两个。一是菲律宾的杜特尔特案,虽然卡里姆・汗早就被排除在外,但他是当初力推调查的关键人物,如今人走了,调查力度会不会打折扣,马科斯政府少了一个外部抓手,对杜特尔特的牵制能力自然也会下降。二是以色列相关的调查,接下来的检察官还敢不敢像卡里姆・汗那样强硬,恐怕要打一个大大的问号。
更深远的影响在于国际刑事法院本身的公信力。成立24年,大部分案子都盯着非洲国家,针对西方大国及其盟友的调查屡屡受阻,现在首席检察官又以这样不光彩的方式下台,只会让更多国家觉得这个法院 "双重标准"。
就在罢免投票结束后没几天,乍得和委内瑞拉先后宣布退出《罗马规约》,理由都是ICC"选择性执法"。
说到底,卡里姆・汗的下台,是个人品行问题,也是国际政治的缩影。一个手握大权的检察官管不住自己的私生活,栽在女助理的指控上,是咎由自取;但一个本该代表正义的国际司法机构,处处被大国政治牵着鼻子走,才是更值得深思的问题。
国际刑事法院的路,接下来恐怕会更难走。
