印尼亲手拆了中资帮它搭了十年的镍产业台子,现在连戏都唱不下去了。韦达湾那边,原本一年4200万吨的开采额度硬生生砍到1200万吨,华友的车间里已经开始拆设备准备撤人。最讽刺的是,守着全球最肥的镍矿。
十年前的印尼还只是低端原料出口国,挖出来的镍矿只能卖低价,产业链上游的高附加值利润,全被海外冶炼企业赚得一干二净。
中资带着技术和资金进场后,从探矿、冶炼到电池正极材料搭出完整产业链,十年间在当地累计投入超过140亿美元。
靠着这波产业升级,印尼直接坐稳全球镍产业头把交椅,手握超四成全球镍储量,供应近三分之二的精炼镍,行业话语权肉眼可见地上涨。
新一届政府上台之后风向突变,资源民族主义调子越唱越高,盯着中资攒下的产业家底,打起了坐享其成的收割算盘。
第一刀就狠狠砍在开采配额上,全国年度镍矿开采量从3.79亿吨压到2.6亿吨,中资扎堆的韦达湾矿区,额度直接砍掉七成多。
紧跟着又改了镍矿计价规则,过去不算钱的钴、铁、铬伴生金属全部单独计税,低品位矿基准价暴涨221%,企业综合成本直接翻近两倍。
连审批规则也跟着收紧,原本三年一核的稳定配额改成一年一审,企业连三年以上的生产规划都不敢做,经营风险凭空翻了好几倍。
印尼政府算得门儿清,厂房、高炉、电厂全是搬不走的重资产,百亿投资砸在地上,企业就算不满也只能捏着鼻子认下新规则。
可事情完全没按他们写好的剧本走。华友钴业率先宣布旗下华飞项目减产五成,半数产线进入停产检修,摆明了不肯硬扛亏损。
格林美直接按下扩建暂停键,冻结了印尼子公司12亿美元的增资计划,后续所有规划中的投资项目,全部无限期往后顺延。
更让印尼措手不及的是硬核撤厂。有龙头企业只用21天就拆完整条生产线,核心设备全部编号打包,装集装箱海运回国内。
当地中间人开出三成价格想接盘设备,企业连谈都没谈,宁可承担几千万海运成本,也不肯把核心工艺设备留在当地。
不是企业不计较成本,是湿法冶炼的核心技术不能丢。这些设备里藏着的工艺门槛,才是整条镍产业链最值钱的部分。
印尼中国商会也向总统府递交了五页联名信函,直指新政监管过严、执法过度,严重冲击了中资企业的正常经营秩序。
眼看局面要失控,印尼5月中旬急忙宣布暂缓部分矿业税费上调,想靠缓兵之计稳住企业情绪,留住即将外流的资本。
可营商信心一旦碎了就很难拼回去。减产的产线没见复工,暂停的投资也没有重启动静,企业的撤离节奏丝毫没放慢。
当地冶炼行业开工率一路下滑,从之前的82%跌到67%,近三分之一产线彻底闲置,不少矿山挖出来的矿都找不到买家。
本土冶炼企业的日子更难熬,没了中资的技术支持和供应链配套,连稳定的合格产品都炼不出来,不少小厂直接关门停工。
就业市场也跟着遭了殃,十几万跟镍产业相关的岗位岌岌可危,地方政府的税收和配套收入,也跟着产能收缩大幅缩水。
更隐蔽也更长远的损失是口碑。政策说改就改、随意加码的名声传出去,以后再想吸引百亿级长期重资产投资,只会难上加难。
中企这边早就在分散风险,今年前四个月,中国从菲律宾进口的镍矿同比增长超33%,替代矿源的开拓速度远超预期。
青山、华友这些龙头也纷纷转向非洲、拉美布局新矿山,把产能往政策更稳定的地区转移,全球镍供应链去印尼化稳步推进。
这场闹剧说到底就是双输结局,印尼丢了长期发展机遇,中国企业也承担了短期沉没成本,没有谁是真正的赢家。
守着全球最优质的镍矿资源,却非要把搭台唱戏的人逼走,最后只剩自己对着空厂房傻眼,活生生演了一出搬起石头砸自己脚的戏码。
这也给所有出海的中国企业提了醒,只有把核心技术牢牢攥在自己手里,才能在变幻的海外政策风险里站稳脚跟。
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