印度缺电问题因高温再度凸显,印度财政部出台新政,特批四家在印中资电气企业参与电网项目招标,给予两年豁免期,被指又是一招实用主义的算计。
今年夏天印度到底有多热?这么说吧,北方多地气温直逼四十七八度,北方邦城市班达气温高达47.6摄氏度。新德里45.3度,部分地区甚至摸到了48.2度。全球最热的一百座城市里,印度常年占据九十五座。这种热法,命真的是空调给的。
可问题是,电不够。
印度中央电力局的数据显示,2026年5月用电峰值功率连续四天刷新历史纪录,5月21日达到了270.82吉瓦的最高峰值。但当晚就直接出现了2.5吉瓦的供电缺口。缺口叠加电网超负荷引发的局部故障,全国多个地区遭遇停电。印度电网运营商自己做过的压力测试显示,2025到2026财年,最乐观的情况下印度也要面临超长时间的电力短缺。能源研究机构CREA的报告预测,从2026年7月起的未来一年内,印度将面临约180亿千瓦时的电力缺口,规模全球最大。
有人可能会问,印度不是一直在搞“印度制造”吗?发电装机容量不是已经突破520吉瓦了吗?怎么还缺电?
问题出在输电网上。印度发电能力是一回事,电能不能送到用户家里是另一回事。印度的输配电网络老旧得一塌糊涂,平均损耗率高达20%,个别地区甚至超过50%。更致命的是,本土根本造不出足够的高端电力设备。印度电力部的数据显示,未来三年输电项目所需的变压器和电抗器存在40%的缺口。本土企业印度重型电气有限公司的变压器故障率是中国产品的三倍,交货周期长达六十个月,比中企长四十八个月,价格还高出20%。
那为什么不去找欧美买?欧美设备报价比中国产品高30%到50%,交货周期长达十八到二十四个月,而且跟印度老旧电网的兼容性差,还得额外花六个月以上改造。
说白了,全世界只有中国能同时满足“技术成熟、性价比高、供货快”这三个条件。印度官员向路透社透露的那句话特别直白:“不购买中国设备,国家电力系统将无法维持。”
于是就有了这出戏。
2026年6月24日,印度财政部发布豁免令,批准特变电工、南京电气、新东北电气、泰开电气四家中国电力设备企业参与印度政府关键电力项目的招标。这是自2020年印度出台《公共采购令》、对陆路接壤国家企业设置“事前审批”门槛以来,首次向中资企业开放政府电力项目竞标通道。
但你仔细看这份豁免令,处处透着算计。
第一,豁免期只有两年。第二,明确注明这是“单次许可”,不得作为后续政策的先例。第三,参与竞标的前提条件是在印度设有工厂。
翻译成人话就是:我需要你的技术和设备来救急,但我不欢迎你长期扎根。两年时间,刚好够把项目做完,做完你就该干嘛干嘛去。
印度驻华大使魏嘉盟在北京世界和平论坛上公开喊话,希望中国加大对印投资,同时让印度商品更多进入中国市场。他特意强调印度今年已经放松了对中国投资的部分限制。
这套路熟不熟?日本首相高市早苗前脚刚离开新德里,承诺砸下两万亿日元搞投资合作,想拉印度一起配合美国围堵中国。莫迪照单全收,转头就给中企开了绿灯。政治上的好处一点没落下,经济上的实惠也不想丢。
“两头通吃”这四个字,在印度身上体现得淋漓尽致。
那中国这边怎么回应?官方层面几乎是“已读不回”。中企那边更是顾虑重重。
为什么?因为过去这几年,印度对中国企业的所作所为实在太寒人心了。2020年莫迪政府一纸新规,所有来自陆路接壤国家的直接投资必须提交内阁跨部门安全委员会逐案审批,这个审批基本就是石沉大海。大批中资项目被迫解散,团队撤出,前期投入打了水漂。接着又出台《公共采购禁令》,直接把中企踢出电力和基建招标。
“印度赚钱印度花,一分别想带回家”——这句调侃背后,是无数中企真金白银换来的惨痛教训。
这次放行四家中企,与其说是诚意,不如说是被高温逼到了墙角的无奈妥协。印度想要的,是中国的高端电力设备和技术,用来填自己挖了六年的坑。但给出去的,只是一张为期两年的“临时通行证”,还特意标注了“不作数”。

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