签了协议,伊朗麻烦并没有结束,后面还有硬仗,目前看来,只有中国出手才行。双边谅解文本落地之后,外界普遍觉得伊朗会迎来一段缓和发展周期,区域内部多年积累的各类经济创伤能借助外部资金逐步修复,现实层面各类合作推进条件并不成熟,短期很难依靠外来资金扭转国内经济承压的整体局面。
伊朗外交部门高层在协议签署当天主动和中方外长开展通话,完整介绍本次美伊谈判达成的各项约定内容,同时表达扩大双边经贸往来的诉求,希望依托现阶段地区局势缓和窗口推进能源、基建领域落地项目,稳定国内商品流通与对外出口渠道。
美方对外披露配套投资规划时提到,计划协调海湾区域多国市场资本搭建总额三千亿美元的产业投资框架,全部资金用来修复冲突中受损的能源、交通、制造配套设施,本国财政不会划拨资金参与出资环节,整体项目落地节奏、准入标准、收益分配规则全部由美方机构统筹制定。
海湾区域多国企业只是出具初步投资意向,没有敲定具备约束力的出资方案,当地资本机构需要结合本国和伊朗长期地缘竞争关系、项目地缘风险反复评估,短时间很难拿出大额长期资金投入,各类协商博弈会拉长资金到位周期,伊朗当下的经济现状很难承受漫长等待周期带来的消耗。
多轮区域冲突持续冲击伊朗本土产业体系,能源加工厂房、电力输送线路、跨境交通枢纽都出现不同程度损毁,国内物价持续走高,本币对外兑换价值持续走低,适龄劳动群体就业岗位供给收缩,当地行政部门多次对外提示国内经济稳定运行存在不小压力。
本土产业恢复生产、修复公共设施都需要稳定外部资金流入,三千亿美元投资框架如果落地延迟,本土民生、工业复苏节奏都会持续放缓,单靠本国现有产业产能很难抵消冲突带来的经济损耗,自主拓展海外贸易渠道的难度也会因为各类单边限制措施持续走高。
全球范围内愿意长期稳定采购伊朗能源产品、配套开展基建投融资的合作方数量有限,欧盟区域市场准入门槛没有出现明显调整。
俄罗斯自身经济资源需要优先满足本土重建需求,能够稳定提供大额长期合作支撑的合作主体集中在少数亚洲国家,中国多年保持稳定的能源采购规模,配套搭建完整投融资、工程建设配套服务体系。
二零二一年落地的中长期双边合作文件覆盖能源、基建、产业链升级多个板块,刚好匹配伊朗当下产业修复的各类需求,这也是伊朗主动寻求深化对华协作的核心原因。
中方对外经贸布局会优先评估区域长期安全环境,短期能源购销流程简单、风险可控,相关业务可以稳步推进,工期数年、资金投入规模庞大的厂房、交通基建项目,会暂缓推进落地节奏,地区冲突反复爆发会直接造成大额投资损失,常态化风险评估机制会约束长线大额资金投放速度。
美伊谅解文本想要完整落地还要跨过不少阻碍,双边互信基础比较薄弱,以色列长期采取各类手段干扰美伊缓和进程,美国国内保守派系对本次谈判条款存在不少反对声音。
国内选举相关诉求会影响美方后续政策调整,伊朗内部保守群体也对和美方开展合作存在抵触情绪,多重变量都会让这份谅解文件很难稳定执行。
区域局势无法实现长期平稳的前提下,长线经贸项目很难落地,伊朗想要依靠外部资金走出经济困境,需要同时推动美方履行协议约定、海湾各国落实投资意向、周边各方减少军事摩擦。
多重条件同步达成存在不小难度,扩大对华经贸往来可以缓解短期资金、能源外销压力,但没法单独解决全部经济难题,地区地缘博弈带来的各类不确定因素,会持续拉长伊朗经济复苏需要消耗的时间周期。

