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8102家日企联合“上书”点名稀土管制,表面诉苦“误伤民品”,实则急寻破局之道!

8102家日企联合“上书”点名稀土管制,表面诉苦“误伤民品”,实则急寻破局之道!2026年这步棋,中国绝不会因外企施压松口战略筹码。
 
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国内相关物资出口管制政策的持续升级,是此次贸易问题出现的根本原因,也是我国基于国家安全做出的重要战略布局。
 
近年来,全球地缘政治局势持续动荡,战略资源和关键基础物资的军民两用属性愈发凸显,为了杜绝稀有战略物资被违规用于军事领域,筑牢国家供应链和国防安全底线,我国逐步收紧了相关物资的出口管控力度。
 
2025年4月,我国正式将七种关键中重稀土纳入出口管制名录,填补了中重稀土精细化管控的空白。
 
时隔不到一年,2026年1月商务部再度更新出口管制公告,大幅扩容管控范围,将稀土、镓、锗等共计1030余种两用物项纳入严格管控体系,且针对性强化了对日出口审核标准。
 
这套政策升级对日本产业影响极为深远,日本本土稀有矿产资源极度匮乏,工业体系高度依赖进口资源支撑,其国内六成至八成的普通稀土需求、近乎百分之百的重稀土需求都依靠中国供应;
 
而稀土作为“工业味精”,是日本家电、汽车、高端制造产业不可或缺的基础原料,管控政策落地后,日本上下游相关产业立刻感受到了明显的供应链压力。
 
从政策初衷来看,我国的出口管制规则精准聚焦军工领域,核心目的是精准拦截可能用于军事研发、武器制造的物资出口,严格区分军用和民用场景,最大限度兼顾国家安全和正常商贸往来。
 
但在实际落地执行的过程中,各地审核标准尚不统一、军民用途界定边界模糊,直接出现了变相一刀切的管控问题,让大量纯民用企业无辜承压。
 
目前受到影响的企业大多是生产普通家用电器、民用电子配件、新能源民用设备、常规汽车零部件的日企,这类企业的生产经营和军工研发、军事制造没有任何关联,生产所用的稀土、镓、锗等材料仅服务于普通民用市场。
 
但由于缺少清晰的民用物资豁免标准,这些企业的原材料采购、产品出口审批流程变得极度繁琐,审核周期大幅拉长,且全程流程不透明,企业无法提前规划生产和交付节奏。
 
长期的审批积压,不仅导致大量外贸订单被迫延迟交付,企业经营成本持续攀升,还造成上下游配套产业链运转脱节,进一步引发日本国内民用稀土物资供应紧张,对双边正常的民用贸易体系造成了不必要的冲击。
 
面对当前的经营困境,在华日企的诉求始终保持理性务实,没有提出任何特殊优待和特权要求,同时始终坚定扎根中国市场的经营立场。
 
所有受访日企均认可并主动遵守中国的法律法规,也充分理解国家基于安全考量出台出口管制政策的必要性,清楚地缘局势下战略物资管控是各国的通用做法。
 
企业当下的核心诉求主要集中在两点,一是希望相关部门出台清晰、细化的军民用品划分标准,明确划定纯民用物资范围,将完全不涉及军工领域的民用产品、原材料从严格管制清单中剥离,避免无辜民企持续受到牵连。
 
二是希望优化民用物资出口审批机制,公开统一的审核标准、所需材料、办理节点和审批周期,提升流程透明度,打造稳定、可预期的营商环境。
 
即便面临诸多经营困扰,调研数据显示,超百分之八十五的在华日企依旧选择维持现有经营规模,甚至计划进一步扩大在华投资和产业布局。
 
中国拥有完善的工业配套体系、庞大的消费市场和顶尖的创新研发能力,早已从单纯的商品销售市场,转变为日企全球布局中核心的制造基地和创新中心,这也是日企坚持深耕中国市场的核心原因。
 
这场由物资管制引发的经贸分歧,深刻体现出中日经贸数十年深度绑定、荣辱与共的格局,也为双方优化合作模式、平衡安全与发展利益指明了方向。
 
当前全球范围内,各国纷纷强化战略物资、关键技术的出口管制,守住自身安全底线已经成为国际贸易的大趋势,日方企业也需要主动适应国际形势变化,充分理解中国的国家安全核心诉求,不能只片面追求自身商业利益。
 
对于我国而言,严守国家安全底线是发展的前提,但政策落地需要兼顾精细化、人性化,后续可以进一步细化物资管控分类标准,优化审批流程,针对纯民用领域开通差异化审核通道,在杜绝战略物资外流风险的基础上,最大限度降低对正常民用商贸往来的影响,持续优化国际化营商环境。
 
中日经贸合作历经数十年深耕,产业链相互融合、利益深度交织,对立博弈只会造成双向损耗,坦诚沟通、互利共赢才是长远出路。
 
未来双方唯有持续深化交流对接,找准安全管控与商业合作的平衡点,用清晰规范的规则打通合作堵点,才能化解当前的贸易分歧,持续夯实双边经贸合作基础,实现长期稳定的互利共赢发展。