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建国后周恩来主管外交,为何元帅们都心服口服听他调度。   1958年之前,周恩来

建国后周恩来主管外交,为何元帅们都心服口服听他调度。
 
1958年之前,周恩来一直亲自兼任外交部长,外交部成立大会上他就明确说,中国过去一百年的外交史是屈辱外交史,新中国不能走老路,要有独立精神,争取主动,他亲手搭建起新中国的外交框架,从人员选拔到工作纪律,从建交原则到谈判策略,每一项都亲自敲定标准。
 
陈毅是元帅里直接参与外交工作最深的一位,1958年他接任外交部长,上任后在多个公开场合都明确表示,自己当部长仍然是在周恩来的领导之下工作,他把周恩来当作外交工作的老师,出访前会主动请示方案,回国后第一时间汇报情况,日常工作严格按周恩来定下的规矩执行。
 
有一次陈毅在外事活动中出现工作疏漏,回北京后直接去西花厅找周恩来,进门就说自己是负荆请罪,周恩来当场批评他无组织无纪律,敲了桌子强调纪律底线,陈毅全程站着听,没有辩解,事后按要求整改。这件事在外交部内部传开来,大家都清楚周恩来在外交工作上的标准是什么。
 
1963年底到1964年初,周恩来率团访问非洲十国,陈毅全程陪同,这次出访行程长达两个多月,跨越十几个国家,每一场会谈、每一次公开活动,陈毅都配合周恩来的节奏推进,遇到突发情况,两人现场沟通后迅速调整方案,配合十分顺畅,整个访问没有出现大的纰漏。
 
贺龙也多次参与外交出访任务,1956年底到1957年初,周恩来带贺龙访问亚洲、欧洲共11个国家,历时75天,行程五万多公里,在锡兰出席群众大会时突然下大雨,台下群众纷纷避雨,周恩来站在台上继续讲话不打伞,贺龙也坐在主席台上淋雨不动,全程保持军人姿态。
 
那次雨中演讲,躲雨的群众看到中国领导人都站在雨里,又纷纷回到会场,活动结束后群众拥到台前挥手致意,贺龙事后跟身边人说,总理怎么做自己就怎么做,外交场合代表的是国家形象,总理定的标准不能打折扣。
 
1969年国际形势复杂,毛泽东和周恩来委托陈毅、叶剑英、徐向前、聂荣臻四位元帅,专门研究国际形势和对外战略,周恩来给他们明确了研究方向和需要重点关注的问题,四位元帅定期座谈讨论,形成书面报告上报。
 
四位元帅的研究成果,为后来调整外交战略、推动中美关系正常化提供了重要参考,叶剑英后来还担任中央中美关系工作小组负责人,协助周恩来同基辛格会谈,参与接待尼克松访华,所有工作进展都及时向周恩来汇报,重大决策按程序提交中央确定。
 
聂荣臻也在相关工作中配合周恩来的部署,抗美援朝期间,他负责总参谋部日常工作,战场上的军事行动与外交谈判相互配合,前线的每一步进展、谈判桌上的每一轮交锋,都由周恩来统一协调,聂荣臻多次说过,志愿军的后勤保障和停战谈判工作,周恩来费了大量心血。
 
元帅们愿意听从调度,核心不是级别高低,而是实际工作中形成的共识,外交工作专业性强,涉及国家核心利益,一步都不能走错,周恩来从建国前就长期负责党的外事工作,熟悉各国情况,谈判经验丰富,每一项决策都有充分依据,大家照着做能把事情办好。
 
同一句话在不同场合说出来效果完全不同,一个礼节疏忽就可能影响两国关系,周恩来在这方面积累了二十多年的实际经验,从西安事变到重庆谈判,从建国初期的建交谈判到日内瓦、万隆会议,都是他亲自牵头处理。
 
斯大林当年就对中共代表团说过,中国建国后现成有个总理就是周恩来,1950年毛泽东和周恩来去莫斯科谈判,周恩来在谈判桌上的表现,让斯大林和苏联方面都很认可,新中国第一批对外条约、第一批建交国家,都是周恩来亲自谈下来的,这套工作方法和原则,是在实践中一步步验证过的。
 
还有一个实际情况,外交工作是高度集中统一的工作,对外只能有一个声音,元帅们都清楚这个道理,涉及国家对外表态,必须按统一口径来,不能各说各的,周恩来作为中央确定的外交工作负责人,由他统一协调调度,是工作本身的要求,也是保障国家利益的必要安排。
 
从结果看,周恩来主管外交二十多年,到他去世前中国已经和107个国家建立了外交关系,和平共处五项原则、求同存异这些方针,直到今天仍然是中国外交的重要原则,元帅们参与外交工作时,都亲眼见过这些方针在实际中发挥作用,自然认同这套工作思路。